2019年从美国国会的欢呼声开始，创纪录的女性以及少数族裔和宗教少数派的国会议员宣誓就职。但是，435名众议员和100名参议员开始工作之后，党派两极化的政治经常阻碍政治分裂的国会的进展。最终这一年以弹劾特朗普总统结束。
对于国会来说，这是今年的开始方式，或者说是停滞不前的方式。政府创下关闭35天的纪录，震惊了在华盛顿的新议员们，他们不得不快速成长。
民主党议员凯蒂·波特说：“没有预热期。我们于1月3日抵达，宣誓就职，几小时后，我们就对重开政府的法案进行投票。”
但政府关闭至1月下旬，将总统的年度国情咨文演讲推迟到2月。特朗普在咨文中说：“我们可以弥合旧分歧，医治旧伤，建立新的联盟。”
在民主党在众议院占多数，共和党在参议院占多数的情况下，这种情绪很少被证明是正确的。 卡普里·卡法罗是前俄亥俄州参议员，现在执教于美利坚大学。
卡法罗说：“每个人都在指责对方。 我们所看到的结果是僵局，在政策问题上没有很大动作，我认为美国人希望看到行动。”
到12月中旬，国会通过了90项法案，成为法律，步履蹒跚地迈出现代历史上最没有效率的一年。在90个法案中，许多法案涉及小问题，比如重新命名美国邮局为卢卡斯·洛纪念邮局。
乔治华盛顿大学的史蒂文·比勒特说，议员提出了大量的法案，但是...，他说，“他们坐在那里不动，这反映了哲学上的差异和分歧。我们看到在我们的国会中显现出来国家的分裂，当然每个人都盯着下一次选举。”
今年，众议院针对特朗普总统的弹劾听证会又加剧了僵局。
民主党议员杰罗德·纳德勒说：“在美国，没有总统应该成为独裁者。”
令许多观察人士惊讶的是，众议院随后与特朗普达成了一项协议，以通过与墨西哥和加拿大的大规模贸易协定USMCA。
乔治城大学的米歇尔·斯威斯说：“他仍然是总统，如果你想推动政策，你必须与总统合作。因此，政界人士能够比其他人更容易就事论事，他们知道他们需要推进这项立法。”
今年停滞不前的法案都是关于移民、健保... “可能还有枪支管控。”
即便如此，年终的开支协议资助了枪支安全研究，资助了一些边境墙的建设，并将烟草制品的购买年龄提高到21岁。
在国际方面，2019年有新的法律促进香港人权和自治。
众议院议长南希·佩洛西说：“我们感谢总统签署了这项立法。”
此外，《维吾尔人权政策法》在参众两院获得通过。共和党议员克里斯·史密斯说：“我们必须对在中国遭受文化灭绝和暴行的维吾尔人和其他人说再也不会这样了。”
不过，禁止向沙特阿拉伯、阿联酋、英国、法国、西班牙和意大利出售军事装备的努力因总统否决而失败，阻止美国参与沙特阿拉伯在也门的军事行动的努力也以失败告终。
