美国2024年总统大选首场辩论周四(6月27日)晚9点在亚特兰大市拉开帷幕,这是美国史上首场现任总统和前任总统之间的对决。
这场90分钟的辩论是拜登总统(Joe Biden)与前总统特朗普(Donald Trump)四年来首度同台交锋。双方在最近几次民调中支持率几乎平分秋色,这场辩论是他们集中向选民——尤其是5%-7%尚未决定的选民——阐述政策、展示领导力和总统形象的重要平台。
《纽约时报》发文称,两人的首辩对决“是对美国权力、政策和民主治理的两种迥异愿景的一次重大却又熟悉的碰撞”。
老对手狭路再相逢,这场由美国有线电视新闻网(CNN)主办的辩论在很多方面都打破传统。
辩论形式
往年的辩论都由总统辩论委员会设定时间和辩论规则,首场辩论往往在大选年的9月或10月。今年,两名候选人的竞选团队达成一致,绕过委员会直接与首场辩论的主办方CNN制定辩论细节。
- 首辩提前至6月:增加选民的早期关注度,候选人能更早展示自己的政策和立场。据报道,提前首辩时间是拜登团队的要求。
- 无开场白:两名候选人直接进入回答主持人提问的环节
- 静音机制:当一位候选人发言时,另一位候选人的麦克风被关闭,轮到发言时再打开。拜登和特朗普各有两分钟时间回答问题,一分钟反驳,一分钟回应反驳。
- 无现场观众:以“确保候选人能够最大限度地利用辩论时间,”CNN表示。
- 无道具、无小抄:辩论台上,两名候选人只能携带一支笔、一本空白便笺、一瓶水。
通过抛硬币,拜登团队率先选择了讲台位置的决定权,所以特朗普团队得到了总结陈词先后顺序的决定权。
- 拜登选择了观众电视屏幕右侧的讲台,把特朗普放在左边。
- 特朗普选择让拜登先做总结陈词,自己最后发言。
辩论在CNN位于亚特兰大总部的演播室内举行,持续90分钟,中间有两次广告休息时间,但两名候选人不能在此期间与竞选团队人员交谈。
CNN《国情咨文》的两名主播杰克·塔珀(Jake Tapper)和达娜·巴什(Dana Bash)主持这场辩论。
受关注度
美联社周三发布的一项民意调查显示,约六成美国成年人计划观看或关注这场辩论。过半的民主党选民和共和党选民均认为这场辩论对自己政党候选人的竞选活动很重要。
也有多项民调显示,多数美国人对他们面临的候选人选项不满意, 不希望看到拜登与特朗普重赛。两名候选人的竞选团队希望能借辩论激发选民的关注度与投票热情。
辩论议题
CNN并没有透露此次辩论将涉及的具体议题。
但媒体普遍预测,拜登和特朗普很可能谈到一个最近愈发成为他们竞选活动核心的话题:移民。双方都动用了总统行政令来应对南部边境非法移民涌入带来的挑战。 其他引人注目的议题包括经济、堕胎权、气候变化、加沙和乌克兰战争等等。
在双方的辩论交火中,媒体预测特朗普在2021年1月6日的“国会冲击案”中所扮演的角色以及最近纽约州对其商业欺诈案的34项重罪定罪很可能成为拜登会提及的话题。而拜登之子亨特·拜登(Hunter Biden)最近被定罪也很可能成为特朗普提及的话题。
会辩外交议题吗?双方如何看中国?
美中竞争全面升级的背景下,今年美国大选的结果势必对中国产生巨大影响。
据日经亚洲新闻网报道,驻华盛顿的中国外交官员们近来积极参与华盛顿智库几乎所有涉及外交事务的研讨会,紧密追踪美国下一届政府对华政策的风向和线索。最近在战略与国际研究中心、布鲁金斯学会或史汀生中心的几场研讨会,“都有来自北京的外交官静静地聆听演讲”。
过去几周中,拜登和特朗普的外交政策助手们都纷纷发文透露各自阵营在对华政策上的理念和方式。
特朗普的前国家安全顾问罗伯特·奥布莱恩(Robert O'Brien)近日在《外交事务》杂志刊文阐述和支持特朗普的外交政策,当中倡议美国与中国的经济脱钩。他驳斥拜登政府的立场,即与中国完全经济脱钩“不现实”,也不可取。
特朗普的前副国家安全顾问博明(Matthew Pottinger)与前威斯康星州共和党籍众议员、前众议院中共问题特设委员会主席加拉格尔(Michael Gallagher)最近合写一篇题为《胜利无可替代——美国必须赢下而非管理好与中国的竞争》的文章。他们虽然没有倡议强制政权更迭,但他们主张让中国自己走上“摆脱共产主义独裁统治”的道路。
与此同时,曾任拜登政府国安会中国事务主任的杜如松(Rush Doshi)上个月也在《外交事务》中刊文称,寻求结束中国共产党统治的对华政策很难推销给美国的盟友和区域伙伴。他在文中表述的观点正是拜登政府一贯的对华政策理念:与其寻求改变中国的政治制度,不如把精力集中在确保印太地区不受中国霸权威胁,并通过加强投资美国国内来重振美国力量的核心来源,保持对中国竞争的优势。
总的来说,拜登更注重通过多边合作、国际机制和与盟友协调行动应对中国挑战,而特朗普更倾向于依靠单边行动和更直接、更具对抗性的手段对付中国。
例如在贸易政策上,尽管拜登延续了特朗普时期的高关税、技术出口管制等一系列强硬措施,但拜登政府花大量精力游说欧洲和亚太盟友配合关税和出口管制措施,特朗普则一贯注重与中国的双边谈判,且同时在贸易问题上向盟友施压,批评他们对美国不利的贸易政策。
值得注意的是,奥布莱恩在其阐述特朗普外交政策的文章中强调,特朗普的 “美国优先”政策并不是“美国唯一”。他表示, 特朗普认识到,一项成功的外交政策需要与盟友国家的政府和人民联手。
对于中国议题,两名候选人怎么说?
以下是两名总统候选人近半年来针对中国问题所做过的代表性表述——
经贸政策
拜登:5月14日宣布对价值180亿美元的中国商品加征关税。其中,针对中国电动汽车的关税提升至目前的四倍,达到100%。从中国进口的太阳能电池和半导体将被征收50%的关税,是目前税率的两倍。某些钢和铝的进口税率将提高至25%,是目前税率的三倍多。“我们不会让中国(商品)涌入我们的市场,使美国汽车制造商无法公平竞争,”拜登说。“我将通过遵循国际贸易法来做到这一点。”
拜登当天表示,中国长期以来进行不公平的贸易行为,并不是在跟美国公平竞争,而是在作弊。他说,习近平曾亲自问他,为什么对中国不公平?他对习近平说,如果他愿意,美中可以遵守同样游戏规则,中方对在华美企的各种要求,美国也这样做,他要吗?拜登说,习近平对此“沉默不语”。
特朗普:在2月份接受福克斯新闻台采访时,特朗普确认,如果自己当选就会对中国商品征收超过60%的关税。
台湾
拜登:拜登迄今已在5个公开场合表示,如果中国入侵台湾,美国会派兵保卫台湾。他的这一立场也打破了美国几十年来在台海问题上的“战略模糊”政策。这种政策的逻辑是,“战略模糊”会让中国和台湾都无法确定美国会在多大程度上介入台海战争,从而阻止双方轻易采取改变现状的行动。
在5月28日接受美国《时代》周刊采访时,拜登强调,美国不支持台湾独立,但是如果中国单方面试图改变现状,美国也不会坐视不理。他说,他也和习近平明确了这一点。
当被问到,如果中国武力攻台,美国是否会出兵保护台湾时,拜登说:“我不排除动用美国军力。不过,部署地面部队,空中部队或者海上部队,这之间还是有差别的。”
记者追问美国是否倾向于通过菲律宾或是日本等美军基地进行介入,他笑称“我不能细谈这个了,如果我告诉你答案,你们肯定会有足够理由批评我。”
拜登的这一回答相比之前几次的明确表态增加了一些模糊空间。拜登每次做完类似表态,白宫官员都一贯强调,华盛顿的“一个中国”政策没有变化。
与日韩和菲律宾不同,美国与台湾没有签署正式的防御条约。美国1979年生效的《台湾关系法》规定,如果美国在台湾的利益受到危害,总统和国会应决定采取应对此类危险的“适当行动”。
特朗普:在4月接受美国《时代》周刊采访时,特朗普也被问到,如果中国武力攻台,美国是否出兵保卫台湾。特朗普拒绝给出明确答复,称是因为不想透露自己的底牌。
他表示自己已被多次问到这个问题。“尽管我想公开表态,但我从未这么做过,因为我不想因为向任何记者提供这样的信息而失去谈判优势,”他说。
在2023年7月接受福克斯新闻采访时,特朗普同样拒绝回答这个问题。 “如果我回答这个问题,将使我处于非常糟糕的谈判地位,”他说。在那次采访中,他也抱怨台湾抢走了美国的芯片业务。
特朗普的批评者认为他不关心台湾,只是把台湾作为迫使中国让步的筹码。 但他的支持者认同特朗普的说法,认为这种故意模棱两可的态度可有助于增加谈判的回旋空间。
特朗普曾在2016年当选总统后接了时任台湾总统蔡英文的祝贺电话。这是自1979年以来美国总统或当选总统与台湾领导人的首次直接谈话。
中国经济
拜登:与《时代》周刊的5月专访中,拜登在谈及中国全球影响力时,他二度表示,没有人愿意与习近平交换位置。“你愿意与习近平交换位置吗?任何国家的人?这不是笑话。我很认真。” 他说,中国人口老龄化严重,他们还“排外”。
“这个经济体怎么增长?他们的经济处于崩溃边缘。还有人说他们的经济在蓬勃发展?别扯了。”
拜登在去年的国情咨文演讲时也曾表示,“有没有任何一位世界领导人想和中国国家主席习近平换位置”。
拜登也在去年8月的一次筹款活动上提及中国正艰难应对高失业率和老龄化,称这使中国成为世界经济中心的一枚“定时炸弹”,对其他国家构成潜在威胁。
“当坏人遇到问题时,就会做坏事,”他在犹他州帕克城的一次筹款活动上对捐赠者说。
习近平
拜登:拜登数次称习近平为独裁者。拜登去年11月与中国领导人习近平在旧金山会晤后表示,双方的会晤是进行过的“最具建设性和富有成果的讨论”,但在记者会上回答相关问题时明确称习近平是“独裁者”。
特朗普:特朗普数次在介绍自己对中国强硬政策的同时强调习近平是自己的“好朋友”。比如在2月份与福克斯新闻台的采访中,他在确认自己计划对中国征收至少60%关税的同时,又强调习近平是“好朋友”。
“我希望中国做得很好,真的。我非常喜欢习主席,他是我在任期间的好朋友。” 特朗普对习近平的称赞由来已久。去年,特朗普称这位中国领导人“聪明、卓越、一切完美”,用“铁腕”进行统治。
但特朗普也在5月16日就习近平和俄罗斯普京(Vladimir Putin)举行的“习普会”表示,两人是为了“搞破坏”,并说从习近平发表的声明可以看出“他完全希望拿下台湾”。
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