在台湾总统赖清德上星期发表双十演说后,中国解放军星期一(10月14日)对台湾发动了“联合利剑2024B”军事演习,美国五角大楼星期一发表声明表示关切,并指责北京做法“不负责任、不成比例及破坏稳定”,专家也认为中国意在以此发出政治信号,台湾必须注意的是中国长期灰色地带行动,因为那才是消耗台湾军力的作为。
美国国防部发言人帕特·莱德(Pat Ryder)少将星期一(10月14日)在五角大楼发布的正式声明中说,国防部已在密切监视解放军在台湾周边举行的“联合利剑2024B”演习,这个军事施压行动是“不负责任、不成比例及破坏稳定的”。
赖清德演说是依据惯例
“正如白宫上星期说过的,台湾总统在10月10日发表演说是一个长期以来的惯例,它是一个例行性、以内部事务为主的讲话,历史上很少激起中华人民共和国的反应。但是,中华人民共和国仍然选择利用这个机会来采取挑衅的军事行动,”莱德少将说。
“印太地区的遏阻依然强劲,国防部对目前它在地区的军力部署态势和行动依然保持信心,”莱德说:“台湾海峡的和平稳定攸关整个世界的利害关系,我们持续见到越来越多国家致力于台湾海峡的和平稳定。”
他说,美国将继续与盟友伙伴合作推进大家在自由开放印太地区的共同愿景,“尽管中华人民共和国采取了破坏稳定的行为”。他还表示,美国仍然保持长期以来的一个中国政策,这个政策受到《台湾关系法》、三个联合公报及“六项保证”的指引。
台湾国防部星期二说,在当天上午6点前25小时内有153架次中国解放军战机在台湾周边活动。这个时间涵盖了前一天解放军的军事演习,而中国军机的数字也创下中国军机在台湾周边活动的单日最高纪录。
中国以军演发政治信号
对于中国解放军在这次“联合利剑2024B”演习比以往更接近台湾本岛,警告和封锁演练目的明确,但演习只进行一天,前美国国防部印太安全事务助理部长薛瑞福(Randall Schriver)在接受美国之音采访时说,这是因为中国已经习惯用军演来发出政治信号,目的十分明确,或许北京自认已达到对台湾发出政治信号的目。
“中国已经惯于使用军事演习来发出政治信号的形态,尤其是用来对台湾一些发展发出担忧的信号,”薛瑞福说:“这次似乎是非常针对双十演说,所以我认为他们的意图不是要进行一个长时间、旨在维持胁迫的演习,而是要强调其政治论点。我认为他们或许计算过他们已经做到了,不过我不能替中国共产党说话。”
对于台湾军方做出的反应,薛瑞福认为还算适当。他说,只要有需要,台湾军方是可以做出适度的回应,但问题在于中国每日灰色地带行动台湾如何做更有效的回应,因为那是台湾必须面对的消耗军力风险。
“真正的问题在于长期处在一个日益增加的每日胁迫及灰色地带行动环境下,台湾如何对此作出更有效的回应?因为台湾作为一个较小的国家和较小的军队,他们的风险是军力被消耗掉,所以对台湾如何长期维持对灰色地带的回应存在一些担忧,”不过他也认为,这个问题是可以解决的,而且据他所知,美国也在提供这方面的协助。
中国以军力展示对台不满
美国智库战略与国际研究中心(CSIS)中国实力项目主任林洋(Bonny Lin)也在接受美国之音采访时说,“联合利剑2024B”演习是一个显示中国偏好以军力来展示其能力的例子,包括这次在内,从2022年8月时任美国众院议长南希·佩洛西(Nancy Pelosi)访台、2023年4月时任台湾总统蔡英文在美过境,以及今年5月赖清德就职演说等,中国已经对台湾使用了4次军事演习来表达其不满。
“所以这是一个清楚的证明,就是中国偏好使用军力来展示其不满,但也展示中国会使用被他们认为是机会的情况来推进它的军事能力,”林洋说:“我们还在消化中国实际上采取的行动,包括解放军和海警,不过那些行动力绝对有新的元素在内,而且也有一些元素是非常激烈的。”
在上星期四(10月10日)赖清德发表双十演说后,各方就在注意中国政府对这个演说有何反应,解放军是否会对台湾发动军事演习,在老挝参加东盟峰会的美国国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)还预先警告北京称,双十演说是一个例行性活动,“中国不应该以任何方式以此(演说)为借口采取挑衅行动。”
白宫发言人卡琳·让-皮埃尔(Karine Jean-Pierre)也在当天表示了同样的立场,称台湾总统在10月10日发表讲话有长久的惯例,它是例行性并以内政为焦点的,美国不认为中国有正当性将年度例行庆祝拿来作为军事演习的借口。
赖清德讲话中国不接球
美国之音问战略与国际研究中心的林洋,对赖清德的演讲内容如何评价?其演说内容是否有挑衅之处?
林洋说,她认为赖清德讲话的重点大部分都与他之前的演说一致,“当然也有一些是新的元素,那些新元素里面有些被淡化了,我认为从中国的角度来说,比以前更加淡化,”不过她说,她的看法不重要,重要的是中国如何看赖清德的讲话。
“我不认为他们有见到赖清德有任何程度的克制,或任何程度愿意接触,或有考虑到要修正一些。那会令人担忧,因为如果人们开始见到一方有那些迹象,但另一方却不接收,那么要如何往前一步?”林洋说。
中国军演“利剑高悬头顶”
尽管美国政府发出强烈呼吁,但解放军东部战区还是在当地时间星期一清晨宣布组织战区陆、海、空及火箭军等兵力,在台湾海峡及台湾北部、南部和东部展开“联合利剑-2024B演习”。
战区发言人李熹称,中国“舰机多向抵近”台湾,重点演练海空战备警巡、“要港要域封控”,对海对陆打击,“夺取综合制权”以检验战区部联合作战队实战能力,更直言称此为“对‘台独’分裂势力某‘独’行径的强力震慑”。
中国国防部发言人吴谦同日表示,解放军行动“演练的就是打‘台独’。”他说,解放军“就是要用‘台独’分子听的懂的语言让他们明白,利剑高悬头顶,谋‘独’死路一条。”
除此以外,中国海警发言人刘德军也说,4个海警编队星期一在台湾周边海域展开执法巡查,对台湾进行环岛巡航管控,并称“这是按一个中国原则依法管控台岛的实际行动。”
中国外交部发言人毛宁星期二在对美国国防部发言人莱德少将批评中国对台军演“不负责任”等说法做出回应时表示,台湾问题纯属内政,不容任何外来干涉,“要维护台海和平稳定就必须旗帜鲜明坚持一个中国原则,坚决反对‘台独’。”
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