台湾与中国持续因一艘中国快艇在金门海域拒检翻覆导致两名中国公民溺毙关系紧张，台湾官员称，五艘中国海警及海监船星期一(2月26日)进入金门周边禁限制水域后被台湾海巡人员广播驱离。有专家认为，中国正在“侵蚀”台湾对其领水的控制权，双方发生对抗的风险正在增加，尽管台湾政府目前由海巡署处理事件的决定尚属明智，但缺乏更强力的军事存在反而可能给中国更多操作空间。
台湾海洋委员会主任委员管碧玲星期二(2月27日)在立法院列席质询前接受媒体联访时表示，一艘中国海监船及四艘中国海警船星期一进入了金门附近的禁限制水域，经过台湾海巡单位前往探查后以广播驱离。
“我们所做的就是查探性的作为，我们会去广播，希望他们能够离开，”管碧玲说，她认为中国的作为“政治的意涵非常的高，那当然是一种宣示主权的形式。”
中国扩大执法的目的
美国外交政策研究所非常驻研究员善学(Thomas Shattuck)在接受美国之音(VOA)电邮采访时说，北京正在利用此一事件合法化对金门海域的管辖权。
“北京经常利用引人注目的事件，通常是政治访问，来进一步限制台湾的主权并常态化它自己对部分台湾水域的管辖权，”他说，针对两名渔民丧生的反应就是一个例子，北京试图以此来扩大它的执法存在以宣示它是一个负责任的行为体，“但是它的目标是要常态化它对金门部分地区的执法管辖权，”他说。
尽管中国军机、军舰不断侵扰台湾周边空、海域，并以进入台湾防空识别区，越过台湾海峡中线，甚至使用高空气球越过台湾上空进行所谓的“灰色地带”施压行动，但曾以富布莱特学者身份在小金门教过一年英语的善学认为，这次快艇翻覆事件引发的后续发展可能会有不同的效应。
不发一弹挤压台湾
“金门事件只是北京工具箱里用来不发一弹挤压台湾的又一次反应。我认为这个事件的效应有可能比违反防空识别区及高空气球的飞行来得更大，因为它直接使两边的海警、海巡彼此有近距离接触，它也因登船检查增加一般民众的危险。如果这种情形在其他地方也常态化，那将对台湾控制自身水域的能力遭到巨大的影响，”善学说。
目前是美国宾夕法尼亚大学佩里全球秩序项目高级项目经理的善学说，在台湾就要面临新旧政权交接的时刻，蔡英文总统已经尽其所能地处理这个事件，因为她不会想要在卸任前“制造一个巨大的危机。”
“现在将此事交个海巡署处理是一个明智的决定，因为这是一个试图减少紧张局势的姿态，不过它也有可能造成反效果，因为没有更强大的军事存在反而会给中国更多操作空间。我们在接下来的几个星期就会见到那个效果。”
台湾须表态将保护主权
对于台湾当选总统赖清德就要在5月上任，在确保台海地区维持和平稳定方面赖清德及其团队应该发出何种信号？华盛顿是否也有能扮演的角色？善学说，赖清德关于与北京对话持开放态度的表态是在发出正确的信号。
“在中国各种施压作为下，它使台北看来更像是一个比较负责任的行为体。台北应该继续发出稳定的信号说，它会保护自己的主权和公民不受中国越权，”他也认为，华盛顿必须在台湾面对类似这次金门事件的议题上持续大声做出支持台湾的表态。
“另一个信号应该是美台海警合作协议的发展，情况已经越来越清楚，这将是跨海峡紧张局势的下一个阶段，”他说。
侵蚀台湾管辖权
美国企业研究所(AEI)与战争研究所(ISW)2月23日发行的最新一期《中国-台湾周报》(China-Taiwan Weekly Update)说，中国海警宣布要常态化对台湾管辖的金门岛的巡查，“常态化中华人民共和国的海洋执法将侵蚀台湾对其领水的控制，而且增加中国与台湾海洋执法上发生对抗的风险。”
《周报》指出，在21日三艘中国海警船进入马祖附近限制水域后前国民党籍立委蔡正元即猜测，“是否澎湖岛会是中国海警的下一个目标”，而此一可能性将影响到台湾预先侦测中国侵台军事准备的能力。
蔡正元21日在一个网络访谈节目中表示，中国海警的最终目标是台湾本岛，中方先宣示没有台湾所说的禁限制水域，接着再到附近水域执法，再来是阻止台湾在当地执法，接下来可能再扩大到澎湖，最终目标则是台湾本岛。
《周报》说，澎湖列岛位于中国与台湾之间的海峡中线东边，大约在金门岛东南方140公里左右，“澎湖列岛因台湾在当地有牢固的军事存在，并且能预先侦测并回应中国的军事活动而具有战略重要性。该列岛在台湾海峡的地理位置，使它们成为中国未来对台湾发动入侵时一个具有价值的潜在集结地点。”
执法个案被政治化
2月14日，一艘中国籍快艇因闯入台湾金门的禁区水域，在拒检逃离时翻覆，造成两名中国公民死亡，中国国台办随即宣称厦金海域“不存在禁止、限制水域”，中国海警也宣布，将在厦金海域加强巡查，并登检了一艘金门的台湾观光游轮，引发海洋委员会主委管碧玲所称的、台湾民众的“恐慌”。
管碧玲在星期二的媒体联访中也表示，台湾很不乐见发生此一执法个案，过去曾经有过类似案例，但中方这次“却把它绑在这样的一个政治的作为之中”，这不只是台湾人民所不乐见，也引起国际间的高度关注。
她还说，“这是中国企图把钓鱼台模式带到金厦水域。那其实钓鱼台模式我们是非常、非常不愿意接受的，以钓鱼台来讲，2023年中国在钓鱼台它是高达352天都用这样的方式在宣示它的主权，但是我们希望中国这一次这样的一个连结对所有的家属来讲也都是不公平的。”
钓鱼台是指东中国海一组无人居住的小岛，日本称之为尖阁列岛，中国称为钓鱼岛及附属群岛。该岛目前由日本控制，中国也声称拥有主权。中国海警船经常驶入该岛附近水域。
管碧玲说，目前台湾与船难家属代表仍在金门谈判后续处理事宜，她希望谈判能回到个案及家属的人道考量，“赶快让死者能够安息，家属能够安心。”她说，台湾方面释出很多善意，希望双方能尽快达成共识。
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