中国国家主席习近平上月接待巴勒斯坦总统马哈茂德·阿巴斯(Mahmoud Abbas)时提到,愿为巴勒斯坦和以色列和谈发挥积极作用。专家表示,中国在为以色列和巴勒斯坦之间实现和平的努力,很高机率将会以失败收场,但可能会形塑出美国在该地区的影响力正在减弱的形象。
今年3月,中国在沙特阿拉伯和伊朗之间促成了一项和平协议,恢复了两国自2016年中断的外交关系。现在,北京正试图在以色列和巴勒斯坦之间复制这项成就。由美国斡旋的以巴谈判自2014年以来一直被冻结。
中国驻华盛顿大使馆发言人刘鹏宇周三对美国之音韩语组表示:“我相信中国已准备好在促进以色列和巴勒斯坦之间的和谈方面发挥积极作用。”
以色列总理本杰明·内塔尼亚胡透露,北京已邀请他本月进行正式访问,但并未指出具体日期。
华盛顿智库史汀生中心“重塑美国大战略计划”资深研究员罗伯特·曼宁(Robert Manning)表示,沙特与伊朗的缓和已经持续了数月,这使得北京更加有底气。
他又说,沙特主要也想利用中国向美国传递信息,并增加对美国的影响力。相较之下,以色列和巴勒斯坦的和谈显得机会渺茫,不过北京的努力似乎是想表明美国在中东的霸权正在迅速衰落。
习近平6月在北京向阿巴斯提出巴以和谈的建议,并称支持两国解决方案。该方案包括建立一个以1967年边界为基础、以东耶路撒冷为首都、享有完全主权的独立巴勒斯坦国。
在两国解决方案中,约旦河西岸的数千名犹太定居者将不得不离开,将部分土地让给巴勒斯坦人。
前美国国安会总统特别助理和东亚事务高级主任、乔治城大学“美中全球议题对话计划”高级研究员伟德宁(Dennis Wilder)直言:“以色列和巴勒斯坦对峙的情况没有改变,中国促成和平协议的可能性在0到5%之间。”
以色列军队上周对约旦河西岸城市杰宁的巴勒斯坦难民营发动了自2002年以来最大规模的袭击。
伟德宁说,几十年来,美国和其他国家多次尝试寻找双方都能接受的解决方案,但这些尝试都失败了,中国也不会得逞。
英国智库查塔姆研究所中国问题高级研究员余杰表示,中国要调解巴以冲突,建立中立调停者的角色,那就需要更深入地了解该地区,然而中国并没有足够的中东问题专家。
专家表示,北京有兴趣介入中东敌对势力之间的斡旋和谈,是因为对石油进口的需求以及通过“一带一路”倡议加深经济联系的动机。“一带一路”倡议是一项遍布全球的大型基础设施项目。
伟德宁说:“中国近一半的石油供应来自中东,因此区域稳定对中国有利。另一方面,“中国的’一带一路’倡议也需要和平的环境。”
他补充指出,不过中国没有能力取代美国成为该地区的安全保障者,也没有证据表明它正在寻求这一角色。
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