距离2024年台湾总统选举还有半年多的时间,中国因素在台湾选举中所扮演的角色也引起许多关注。有专家说,从过去的经验和此次选举的重要性可以预期,中国势必会试图影响台湾的选举结果,美国政府虽然不会高调或公开,但有可能通过其他途径协助台湾加强韧性,以应对中国的假信息活动。
在台湾面临明年总统大选的重要时刻,台湾总统蔡英文最近在一场对世界新闻媒体年会发表的演讲中表达了对“威权势力”试图侵蚀台湾民主的担忧。
她说,这种势力“不断对台湾媒体环境施加影响力的企图,以及持续提高大量资金进行大规模的错假讯息攻势,同时广泛利用内外宣传影响台湾的民主。台湾公民所享有的网路、媒体及社群媒体自由,正被用来侵蚀台湾的民主。”
中国正对台发动假信息活动
路透社上星期援引台湾国安官员及安全报告内容报道说,中国正在对台湾发动旨在打击台湾士气和信心的虚假信息活动,台湾对这种试图影响公众舆论的行为,包括在明年总统选举前非法资助亲北京候选人的行为保持高度警惕。
对于中国是否试图影响台湾选举,美国智库亚洲协会政策研究所新成立的中国分析中心(Center for China Analysis)执行主任季北慈(Bates Gill)在接受美国之音采访时说,以中国过去在台湾选举时的表现,人们应当可以预期台湾2024年总统选举也会是一样的情况,甚至中国的干预还可能更为变本加厉,因为他们发现如此更符合他们的利益。
“如果蔡英文总统的选举是一个指标,我们应该很可以预期中国会增加,甚至还会有更严厉的企图来影响这个即将到来选举的结果。很清楚的是,北京已经发现采取更咄咄逼人及更独断的行动符合他们的利益。”
季北慈说,人们见到了中国可以使用的各种工具和手段,无论是军事威胁、某些形式的经济胁迫以及对台湾内部的干预。
“这是对中国很重要的选举,因为对他们的利害关系增加了,他们对台湾发展的担忧也增加。 我也同样应该预期他们会以某种方式把他们的手指放在台湾选举的天平上。所以是的,我们应该预期中国增加它在这方面的努力,而不是减少它。”
美国或低调助台应对
至于美国政府是否能协助台湾应对中国的假信息活动,季北慈说,中国干预台湾选举的影响力活动通常是秘密的,很难发现或指认,因此他不认为美国政府的做法会非常高调。
“我不预期美国政府会在这方面特别高调。话虽如此,或许有可能非政府组织或某种政府活动来协助台湾加强韧性、加强它应对假信息或类似活动的能力。不过我不认为那会是美国政府的公开作为。”
季北慈说,或许美台双方会有一些非正式讨论来帮助台湾官员、政府和立法部门建立韧性,以更有效地应对中国的信息战与胁迫,不过他不认为人们会见到这方面的公开作为,至少不会是来自美国政府的行政部门。
美对台各政党候选人无偏好
另一方面,拜登政府官员已多次表达,美国政府对台湾各政党总统候选人没有偏好也不会选边站,但台湾各阵营过去都会安排候选人访美与美国官员会面,以说明其政策立场并寻求美方支持。从美国利益的角度来说,美国对这些候选人发出的主要信息是什么?
“从官方级别或公开程度来说,美国政府不会出来表示它偏好某一个候选人或另外一个人。我们能够预期的,最接近美国表达其偏好的,即便如此我都认为这有点过度衍伸,就是很单纯的重复美国的基本政策,那就是它不支持台湾正式独立。我认为通过那种信号,接下来当然就是对候选人发出的微妙信号说,他们不应该倡议那种结果。那是美国政府可能以官方或公开方式作出的动作,”季北慈说。
美国外交关系协会(CFR)在最近发表的一份报告中说,中国领导人习近平正在运用中国日渐增长的力量来改变现状,“利用军事威胁、外交压力、经济制裁及发动虚假信息活动等胁迫工具来腐蚀台湾人民对美国支持的信心、削弱台湾民选政府,并说服台湾人民统一是不可避免的,因此对此做出抗拒是危险的,而且最终是徒劳的。”
报告说,随着实现和平统一的前景越为渺茫,中国也会对台湾日益使用胁迫性的工具,美国必须协助台湾提高防卫能力并加强自身应对中国武力侵台的能力。
中国:从不干涉台选举
不过北京当局说,它从来不干涉台湾选举。
针对台湾副总统赖清德近期在一场选举活动中关于“中共正在制造战争气氛”,引导台湾人民选出它希望选上的政党一说,中共中央台办、国务院台办发言人朱凤莲6月14日在北京的例行记者会上表示,中国“历来不介入台湾地区选举”,并称赖清德的言论“是民进党的一贯套路”。
她说,每逢选举民进党就会“栽赃抹黑大陆,挑动两岸对立对抗,企图骗取选票”,台湾老百姓对此已心知肚明。
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