欧盟特别峰会一致批准向乌克兰提供500亿欧元援助

欧盟国家领导人星期四（2月1日），一致同意向乌克兰提供500亿欧元的一揽子援助计划。匈牙利放弃了此前表达的反对立场。

欧洲理事会主席夏尔·米歇尔（Charles Michel）高度评价这一协议，强调欧盟在支持乌克兰方面担负起其领导角色和责任，并且深知“兹事体大”。

“这为乌克兰锁定了稳定、长期、可预测的资金，”米歇尔在此前美国社媒体X平台上表示。

乌克兰总统泽连斯基（Volodymyr Zelenskyy）对欧盟达成的共识表示欢迎，强调这“证明了坚定的欧盟团结”。

“欧盟对乌克兰持续的财政支持将加强长期的经济和财务稳定，其重要性不亚于军事援助和对俄罗斯的制裁压力，”泽连斯基在X上表示。

乌克兰外交部长德米特罗·库列巴（Dmytro Kuleba）表示，星期四的投票结果打破了任何有关对乌克兰援助出现“疲劳感”或“支持度下降”的说法。

“这也清楚表明普京有关要与乌克兰和世界比决心的希望破灭了，”库列巴说。

欧盟在去年12月举行的上一次特别峰会时，匈牙利对一项四年向乌克兰提供540亿欧元的援助计划投了反对票，声称由于乌克兰不是欧盟成员，援助款不应来自欧盟的预算。其他26个欧盟成员国都投票赞成这一援助计划。

欧洲改革中心（Center for European Reform）研究员路易吉·斯卡齐耶里（Luigi Scazzieri）表示，欧盟的财政援助对基辅至关重要。

“这本质上就是乌克兰持续抗战并维持偿付能力所需的预算支持。但这并不以增加其军事能力为目标。军事方面另有单独的预算安排，但是这方面也受到匈牙利的掣肘。不过此事还将进行讨论。这方面涉及对一个向乌克兰提供武器的共同基金补充50亿（欧元）的资金，”斯卡齐耶里对美国之音说。

匈牙利总理维克托·欧尔班（Viktor Orban）长期以来一直是影响欧盟在俄罗斯问题上团结一致的一个障碍，而且他与普京的关系也很好。

“匈牙利一开始就拒绝参与（针对俄罗斯的）制裁。匈牙利也拒绝向乌克兰提供武器。匈牙利在拿到它所想要的回报之前，还拒绝同意给乌克兰欧盟成员候选国地位，”华盛顿智库外国关系协会（CFR）欧洲事务研究员莉安娜·菲克斯（Liana Fix）指出。

所谓的回报包括欧盟去年12月向匈牙利发放110亿美元的欧盟基金。欧盟此前因担心匈牙利民主倒退而冻结了这笔款项。根据菲克斯的说法，欧盟目前还扣留了240亿美元准备给匈牙利的资金。欧尔班可能会要求欧盟发放这部分资金。

根据金融时报星期一的一篇报道，布鲁塞尔曾经警告匈牙利，除非它不再对乌克兰援助投反对票，否则欧盟将“破坏”匈牙利经济。布达佩斯指责欧盟的做法是“讹诈”。