中国环保人士赴美交流谈环保和社会公正

中国城市地区环保意识日趋提高，但越来越多的环保专业人士意识到，农村弱势群体才是环境污染的最大受害者，也是环保的关键，只有社会公正，才能实现真正意义上的环境正义。许多年轻环保人以此为目标，积极奉献，被称为中国正在成长的环境正义人士。

江西赣州环境科学研究所助理工程师、畲族女青年仲卉就是这批环境正义人士之一。她有幸参加美国国务院教育与文化事务局赞助的交流项目，来到美国进行交流。

*社会不公 弱势群体受害*

仲卉在华盛顿说，中国环保事业公众参与至关重要，农村地区教育水平低，环境参与意识相对不高，形成环保瓶颈，而农村贫困人口事实上是环境污染与生态资源破坏最大的受害者，为经济高速增长付出了惨重的代价。

她说：“中国大部分农村住户都是严重环境问题的受害者，他们迄今仍不太了解环境保护的重要性。我认为，主要原因来自社会不公正，因为他们还不富裕，无法去思考如何保护环境、如何解决长期问题。由于社会不公正，教育与环保总体欠缺，这是广大农民不积极参与环保议题的原因。更重要的是，中国大部分非政府组织都集中在大城市，不太注重农村地区的环境保护。”

仲卉指出，农村环保参与程度不高，各级政府环保部门与商界都有责任，很多地区只注重经济开发和商业利益，忽视百姓的生存环境，这是典型的社会不公。

她说：“不光是非环境政府组织需要更努力促进公共参与，地方环保局和商家也需要增加作为。我从中国近期一些公共参与事例中了解到，一些地区的民众参与环保项目非常积极，热情很高，以保护他们的生存环境。我认为还需要更加努力，改善农村局面，让那些弱势群体能够在清洁而又健康的环境中生存。”

*世界工厂的代价*

中国环保非政府组织北京公众环境研究中心的王晶晶也参加本次交流项目来到美国。她介绍，公众环境研究中心2006年绘制出中国水污染地图，密切追踪水污染处理事例和污染源，并成立数据库，列出污染企业名单，对污染企业增加了压力，现已成为中国水污染监测的权威数据库。

近年来，越来越多的外国企业将产品加工业移到中国，将产品供应链伸向中国企业，结果导致很多地区的环境不断恶化。北京公众环境研究中心近期将监测重点转移到海外企业在中国的产品供应商上面，严密监督这些供应商的大气污染和废水排放，并公布黑名单，起到了一定的震慑作用。

王晶晶说：“现在一些大公司都使用这个数据库，管理他们的供应链。他们公开承诺不选择污染企业作为供应商。美国通用电器、耐克、沃尔玛公司、欧洲的联合利华(Unilever)、香港能源服务公司(ESCO)，现在都积极使用这个数据库。中国面临的环境挑战是真实、严重的，产业全球化的分配与制造让我们连接更加紧密，比我们能想象的要紧密得多。”

*海水和海洋生物也是弱势群体*

在中山大学攻读环境科学博士学位的陈玲是广东省海洋与渔业局官员，有多年的环保经历。她说，从某种意义上说，海水和海洋生物也是环保中的弱势群体，因为很多人不重视。广东海洋环境维护的重点是海洋野生动物和废物排放控制。为此，她参加向沿海渔民宣传环保、派发资料，共同监督商船和舰艇的废物排放。

她说：“我们对鲸鱼、海龟等海洋生物进行研究，提供基本材料，给沿海渔业和居民带去野生动物手册，帮助他们保护海洋野生动物。海洋污染控制的其它手段还有，与环保局等相关部门联合控制向海洋中倾泄的主要污染物，并进行监督。”

甘肃政法大学法律副教授俞金香从循环经济的角度介绍了城市垃圾回收处理的进展。她说，循环经济的重点环节是三R，既减排(Reduce)、再生(Reuse)与回收(Recycle)。福建省三明市目前工厂减排成效显著，实现了废物再生利用，以及商业与居民垃圾回收处理，竖立了循环经济的典型。