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中国时间 4:09 2024年12月28日 星期六

美国就特别301条款产权保护听证


美国贸易副代表萨皮罗(右)与负责知识产权事务的贸易助理代表麦科伊(Stan McCoy)主持听证会
美国贸易副代表萨皮罗(右)与负责知识产权事务的贸易助理代表麦科伊(Stan McCoy)主持听证会

美国国际贸易委员会星期三开始就美国贸易法特别301条款的执行情况举行听证会,由美国公司报告他们的知识产权是否在世界各地受到足够和有效的保护。美国制造与创新产业称赞特别301条款加强了知识产权的国际保护,同时呼吁政府继续利用这个有效手段向盗版严重的国家施加压力,保护美国的知识产权,同时提高海外市场的准入程度。

根据美国1974年贸易法和1988年贸易与竞争力综合法案修订案(Omnibus Trade and Competitiveness Act),美国贸易代表每年都要对美国贸易伙伴国家保护知识产权的情况进行评估,并发布年度报告。

*更新模式依赖出口*

贸易副代表萨皮罗(右)等政府官员出席听证会
贸易副代表萨皮罗(右)等政府官员出席听证会

美国贸易副代表米丽亚姆·萨皮罗(Miriam Sapiro)在听证会上援引奥巴马总统的话说,创新是美国繁荣的关键,美国经济复苏不能只靠美国人的消费,要更新发展模式,更多地依靠出口和投资,促进经济发展。萨皮罗说,特别301条款过去22年来,在保护美国创新发明和知识产权方面功不可没。

她说:“(每年的特别301)报告揭露知识产权保护与执法的不足,特别301条款审议程序还能让那些在知识产权保护方面确实有改进的国家得到认可。”

*大棒没有份量*

美国业界称赞政府在保护知识产权方面做出的努力增加了美国的出口和就业,但强调依然需要提高国际执法力度。

全美制造商协会(National Association of Manufacturers)的代表唐纳利(Shaun Donnelly)批评中国在知识产权保护方面执法不利。他强调中国经济地位提升,知识产权保护的标准也需要随之提高。美国政府的对华政策应该是胡萝卜加大棒,可现在是胡萝卜过多,大棒缺乏实际份量。

唐纳利说:“不光是合作,不光是对话,不光是拓宽合作范围,还需要具体的成果和结果。”

*尊重生物投入与专利*

美国生物技术产业组织(Biotechnology Industry Organization)代表莱拉·法伊塞(Lila Feisee)说,生物技术涉及全美750万份就业,平均年薪7.1万美元,是美国创新产业的支柱。生物科技产品已经成为知识产权的重要内容,仅医药产品就研制出300多种,让全球3.2亿人受益,然而有关公司所面临的专利纠纷近年来也大幅增加。她呼吁国际社会尊重美国生物产业的巨额科研投入与成效的可预见性,尊重专利对医药的保护。

法伊塞说:“通过改变专利权,或改变专利权的运用条件,来引入不可预见性,将对商业环境造成不利影响,而商业环境对支持生物产业的创新发展至关重要。”

哥斯达黎加贸易部官员巴斯克斯作证
哥斯达黎加贸易部官员巴斯克斯作证

在美国国际贸易委员会举行的听证会上,美国贸易伙伴国家的代表则努力强调本国保护知识产权的新措施与合作态度。哥斯达黎加外贸部代表巴斯克斯(Suzana Vasquez)说,地方政府已将打击盗版、保护知识产权列入执法议程,而且成绩显著。

她说:“2009年9月,圣荷塞(San Jose)市政府收缴并摧毁3.5万张盗版CD和DVD,价值估计在7万4千美元左右。2008年,市政府又没收并摧毁11万盗版CD和DVD。现在,市政府的主要目标是打击生产这些非法产品的公司与集团的分销网络。”

泰国商务代表科莫西里(左)提供证词
泰国商务代表科莫西里(左)提供证词

泰国政府商务代表科莫西里(Chakarin Komolsiri)说,政府2009年成立知识产权全国委员会,协调政府政策,打击盗版、网络非法下载和商品侵权行为。政府还重点打击广播与出版行业的知识侵权行为,提升创新产业的竞争力,力争到2012年,将创新产业在国内生产总值中所占的比例提升到20%。

科莫西里说:“政府还通过了电视与电台广播立法,一旦法庭认定某电视与电台侵犯了知识产权,就授权执法机构吊销或终止有关机构的运营执照。”

科莫西里呼吁美国贸易代表处将泰国从特别301报告观察名单中去除。

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