美国国务院在3月初发布的2010国际毒品管制策略报告中说,世界上90%的鸦片罂粟仍然是在阿富汗种植的。这是坏消息。好消息是过去两年来阿富汗的罂粟产量下降了大约36%,而过去一年来阿富汗有20个省已不再种植罂粟。
据联合国毒品犯罪办公室说,2008年罂粟种植减少了19%。去年风调雨顺,罂粟的产量有所增加。因此尽管罂粟种植量减少了20%,鸦片胶产量仅下降了10%。
毒品生产和走私跟治安不好绝对有关,所以罂粟种植大都在阿富汗南部和西部暴力叛乱势力最大的6个省。
两年前,这种势头有所改变。 例如,赫尔曼德省的罂粟产量大大减少,这是因为阿富汗人作出了极大的努力。他们实行奖励计划、提供更好的政府服务、帮助农民种植除了罂粟以外的能带来利润的农作物,同时还强化了执法力度。
非法的毒品生产和贸易猖獗,这对任何国家来说都是坏消息,就象疾病侵袭身体一样,它会发现系统的弱点,并利用这些弱点通过腐败来造成感染。一旦这种情况扎了根,毒品带来的腐败就会迅速传播,一旦腐败取代了合法政府机构的功能,就会进一步削弱政府制度。这就会带来暴力,对凡是对毒品交易没有直接好处的其他任何需求不管不顾。这样,获得好处的只有直接参与者、或者帮助种植和保护这种丑恶活动的人,其他人得不到任何好处。
阿富汗政府的各级领导,包括地方,地区、省级和全国范围,都在努力防止腐败侵蚀自己的国家。美国通过发展农业和基础设施,创造就业机会和改革银行体系来向阿富汗提供支持。美国还帮助阿富汗铲除极端暴力主义分子和腐败,扶植廉洁政府。
杜绝罂粟的种植,停止鸦片胶的贸易对阿富汗建立和保持一个有效政府来说是至关重要的,这样阿富汗才能成为一个充分独立并受到尊重的国际社会成员。
以下是一篇美国政府的政策声明。美国之音并不代表美国政府发言。