香港民主派质疑捐献文化

早已辞职并准备于本星期天参加补选活动的香港社会民主连线前立法会议员陈伟业，在汶川大地震两周年前夕称香港近年的震灾政治捐献文化不断加剧。他说，每逢中国发生大灾难时，香港政府都必向立法会申请拨款震灾。陈伟业表示，议员当然不会质疑善款的有关用途，但这种政治文化必须予以检讨。

*要检讨震灾捐献文化*

陈伟业说：“我想这一个文化、这一新的发展，我觉得要极度留意、要检讨，甚至迟早立法会要有勇气，作出拒绝有关拨款，直至监察系统出现改善为止。若不是，要等到日后有极大丑闻出现时，才发现香港立税人辛苦赚回来的血汗钱，会被这些政治捐献所浪费，以及入了贪污官员的口袋中。”

据香港政府在4月23日提交予立法会财务委员会的文件显示，因青海发生地震关系，政府要求议员批准追加拨款一亿三千万港元，以便为青海灾民提供紧急救援。

陈伟业说，汶川大地震发生这两年来，香
港政府也要求过多次震灾拨款；但款项在批出后是否花在真正用途身上，当中有否人员贪污舞弊，议员都无从查证。他说，尽管政府多次强调有完整监察系统，但他的个人信心不大。陈伟业解释，香港政府人员害怕质问内地人员，缺乏勇气提问，表现无能。

他说：“但我感觉到，政府的这些承诺，是否有用，是否真的做到？议员也有很多问号。所以，整个四川地震，香港花了过百亿元，实际的成效，所有善款是否都花在有关工程与灾民身上，这是一个极大的疑问。”

*难以监察善款用途到位*

梁耀忠是立法会财务委员会的成员，有权审批有关拨款。他对美国之音说，过去两年来，议员监察拨款运用情况主要依靠政府文件；但可惜的是，其递交次数甚少，详细资料欠奉，议员难以监察。他说，即使北上实地监察，其成效存疑。

梁耀忠说：“就算去了一次半次，看的东西也很表面，因为一定要从实际出发，我们能够看到的也只是一些很表面的功夫，在这方面，我觉得唯一是国内的单位，自己要建成一个监察机制，靠我们(香港)这儿，是隔山打牛，起到的效果会很少。”

*中国内地监管善款运用相对不严谨*

香港中文大学政治与行政学系副教授马岳也认同监管善款运用存在困难。他说，中国与香港在很多方面都不一样，如在工程方面，香港在监管以及文件的证明，都要做得很完备；但在内地，相关的做法其实没有香港那般严谨。

马岳说：“再者，香港市民一直都在关注豆腐渣工程这类的问题。内地很可能说给你听，它建了一座全新的小学，但是它用什么的材料去兴建，它有否偷工减料，这些我相信都不是香港的官员，或香港的议员，随便上去看看，可以考察得到，或知道答案。”

不过，马岳相信，虽然存在监管问题，香港民众捐献震灾的热情不会消退，将会继续下去。

文汇报报导，四川省政府港澳办港澳处处长郭嘉农表示，迄今已有近百个香港援川项目上马，香港三个阶段援川专案的总投资额接近90亿港元，加上香港赛马会的10亿援助，总援助额约100亿。报导说，港方在设计、施工、管理、监督的每个环节都全程投入，一丝不苟。

美国之音亦电邮至香港民政事务局，查问有关汶川大地震中香港政府拨款使用的最新情况，但至截稿前仍未有回复。