美国财政部：中国没有操纵汇率

美国财政部星期五给国会提交了一份题为《国际经济与汇率政策》的报告。

这份每半年公布一次的报告指出，在世界主要的新兴市场经济体中，很多国家，特别是亚洲国家，对汇率制定了更严格的管理措施。报告强调了这些经济体应该让汇率更具灵活性和透明度，尤其是中国。

该报告概述了中国采取行动让人民币升值，并逐步转向一个更多地让市场来决定的汇率机制。报告说，自从2010年6月中国让人民币与美元脱钩以来，截止到2013年4月上旬，人民币对美元已经升值了10%。如果计入通胀因素，从2010年6月到2013年2月，人民币实际上升值了16.2%。

报告指出，中国的经常项目盈余已经从2007年占GDP国内生产总值10.1%的高峰下降到2011年的1.9%，及2012年的2.3%；另外，中国已经采取一系列措施放松对资本流动的控制。考虑到这些发展情况，美国财政部的结论是，根据《1988年综合贸易与竞争力法案》第3004条所规定的标准，中国没有操纵货币。因为该标准认为，操纵本国货币对美元的汇率是为了防止有效地调整收支平衡，或在国际贸易中获得不公正的竞争优势。

不过，报告认为，人民币仍然被大幅低估。

美国财政部表示，将继续密切关注人民币汇率升值的速度，并要求中国进一步促进汇率更具灵活性和透明度，以支持一个强有力的、能够持续下去的平衡的全球经济。