联合国难民署最新公布的数据显示,过去十年全球被迫逃离家园的人数每年都在增加,而且已经达到有纪录以来的最高点。截至去年年底,全球因为战争、暴力、迫害以及侵权而导致的难民人数已经高达8千9百30万人,同比增加8%,比十年前翻了整整一倍多。
有意思的是,并未遭受战乱或暴力冲击、而且日子已经进入小康的中国,逃离国门的中国公民和寻求政治庇护的中国人人数也在中国国家主席习近平主政期间一年比一年增加,即使因新冠疫情的爆发,导致进出中国的旅行通道受堵或受到限制,这一趋势也没有显著改变。
根据联合国难民署星期四(6月16日)公布的数据,2019、2020和2021年在海外寻求政治庇护的中国人人数分别为10万4千2百48人、10万8千零71人和11万8千4百76人。
当习近平2012年接替胡锦涛成为中国最高领导人时,全年大约有1万2000中国人在海外寻求庇护;而这一数字到2019年就已经超过10万人。尽管随后因为新冠疫情的肆虐,中国以及全球其他地区的旅行都受到严格的限制,但是中国人在海外寻求庇护的人数在2020和2021两年间持续上涨,去年更达到接近12万人的历史新高。
根据以保障基本人权和法制为己任的非政府组织“保护卫士”的分析,去年一年在习近平主政下中国出现的寻求政治庇护的人数就超过了他的前任胡锦涛主政八年寻求庇护中国人人数之和。
自从2012年以来,中国累计寻求政治庇护的人数已经达到73万人,另有17万多人以难民身份生活在中国境外。以难民身份生活在中国境外的人数很长时间以来相对稳定,因为他们中的很多人都是旅居印度的西藏人。
“保护卫士”组织认为,单凭寻求政治庇护人数的数据还不能得出中国人是否是在用他们的脚“在投票”;而目前仍然在许多国家蔓延的新冠疫情也意味着单看移民人数也无法得出支持或否定这一观察的结论。
对很多通过归化、工作签证或投资而移民美国和澳大利亚等国家的中国人而言,寻求政治庇护通常是其他选项都走不通后的最后一项无奈之举。
来自联合国难民署的最新数据显示,尽管近年来中国与美国及澳大利亚等国的关系急转直下,但是美国和澳大利亚仍然是中国政治庇护申请者的首选之地。去年一年,共有8万8千7百22名中国公民在美国申请政治庇护;去年在澳大利亚申请政治庇护的中国人也有1万5千7百74人。
联合国难民署的数据显示,去年还有5904位中国公民在拉丁美洲申请政治庇护,另有2428人和2323人分别向英国和欧洲大陆申请庇护。此外,向加拿大、韩国和巴西寻求庇护的中国人也都超过千人。还有149位中国人在非洲申请庇护,另有16人向俄罗斯寻求政治庇护。
“保护卫士”组织认为,随着中国公民在海外寻求政治庇护的人数增多,中国政府的跨国迫害行动也可能加剧,包括通过利用“非自愿回国”的计划。该组织指出,中国今年早些时候曾表示要扩大“天网”行动,寻求施压被称为逃犯的嫌疑人回国归案。
习近平主政以来常常以中国式的治理而沾沾自喜。他还准备在今年秋天举行的中国共产党第20次全国代表大会上打破由前领导人邓小平立下的领导人任期不超过两任的规矩,寻求第三个五年任期。中国公民在海外寻求政治庇护人数逐年升高这件并不偶然的事情似乎意味着,至少习式治理并未获得这些中国公民的认可。