美国国会星期三(9月25日)通过了一项临时支出法案,将把政府机构的经费维持至12月,暂时避免政府关门,同时将最终的支出决定推迟到11月5日大选之后。
参议院以78票赞成、18票反对的结果通过了该法案,而众议院当天早些时候轻松通过了该法案。这部法案总体上以目前的水平为各机构提供资金,直至12月20日。但是,在共和党总统候选人唐纳德·特朗普(Donald Trump)两次遭遇未遂暗杀后,法案中又增加了2.31亿美元以支持特勤局。法案增加的资金还包括用于协助总统权力交接的经费。
法案如今送到总统乔·拜登(Joe Biden)桌前,将由他将其签署成法。
“这种两党合作对美国来说是一个好结果,”参议院多数党领袖、来自纽约州的民主党人查克·舒默(Chuck Schumer)在投票前说。“我希望这能为我们秋季返回时进行更有建设性的、两党合作的努力奠定基调。”
众议院议长、来自路易斯安那州的共和党人迈克·约翰逊(Mike Johnson)称这项措施“只是做了绝对必要的事情”。这番声明是针对他的一些党内同事说的。这些共和党议员对支出水平表示关切。
然而,对于一些共和党人来说,这项临时支出法案还是不可接受的,这迫使众议院共和党领导层依靠民主党人投票护航,让法案过关,而这一程序需要至少三分之二的投票成员支持。约翰逊表示,在这个阶段,如果不通过这种被称为“持续决议”的临时支出案,那么唯一的替代方案就是政府关门。
“如果关闭政府,那将是政治渎职行为,”约翰逊说。“我想每个人都明白这一点。”
在辩论议案时,众议院会场几乎空无一人。德克萨斯州共和党联邦众议员奇普·罗伊(Chip Roy)是唯一公开发言的批评者。他说:“我们每年最后都陷入恶性循环,都是同样的恶性循环。”
参众两院议员都急于返回自己所在的州和选区投入竞选,这为他们通过临时拨款方案铺平了道路。但是年底他们将面临更为艰巨的财政谈判。
根据之前达成的避免联邦政府债务违约并允许政府继续支付账单的协议条款,明年国防和非国防项目支出将增加1%。
参议院一直在规划要超越这一支出水平,而众议院共和党人则一直在投票支持大幅削减许多非国防项目,并在支出法案中附加了政策指令,而民主党议员中间有压倒多数的人反对。因此,最终的支出协议将很难达成。
与此同时,这项临时支出法案将按照现有水平为多数政府机构提供资金,只有少数例外,比如为特勤局添加资金。
不过,特勤局获得的2.31亿美元是有附加条件的。这取决于特勤局是否遵守国会的监督。该法案还允许特勤局在必要时更快地使用拨款。
约翰逊在谈到给特勤局追加资金时说:“每个人都明白此刻这是至关重要的。”
特朗普在星期三的竞选活动中感谢议员为特勤局追加资金。他此前曾呼吁共和党人不要推进支出法案,除非该议案还要求人们在做选民登记时提供公民身份证明。那部法案上星期未能在众议院过关。
(本文依据了美联社的报道。)
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