美国国会联邦众议院筹款委员会主席莱文星期三在国会表示,如果中国不尽快调整人民币汇率,国会将有所行动。另一方面,美国企业代表告诉国会,他们担忧中国的自主创新政策对美国企业的冲击。
美国国会众议院筹款委员会(House Committee on Ways and Means)6月16号举办一场听证会,讨论中国的贸易与产业政策。出席举证的包括美国企业代表、中国美国商会(American Chamber of Commerce in China)会长孟克文(Christian Murck)、智库战略与国际研究中心(Center for Strategic and International Studies, CSIS)学者傅瑞伟(Charles Freeman)、以及美中贸易全国委员会(U.S.-China Business Council)会长傅强恩(John Frisbie)等人。
*20国集团峰会期限*
筹款委员会主席莱文众议员(Rep. Sander Levin)在听证会的开场白里指出,中国在处理人民币汇率的问题上并未出现进展。他说,奥巴马政府把即将来临的20国集团峰会视为中国改变现行做法的重要契机,如果中国再不采取行动,美国政府也不立刻回应,那么国会将采取行动。
一些资深两党联邦参议员几个月前提案指出,一旦美国商务部发现外国货币币值的确偏低,在计算差额之后,商务部得以对从他国进口的产品征收同样幅度的反补贴关税,来解决这种外国政府变相补贴的措施。
不过,美中贸易全国委员会会长傅强恩在书面证词中表示,这种做法可能违反世界贸易组织规定。他因此表示,美中贸易全国委员会强烈建议不要采取这种方法,尽管他们希望看到中国人民币汇率能够尽快反应对市场的影响力。
筹款委员会贸易小组首席共和党人布雷迪在会中批评说,他怀疑上述由一些两党参议员所提出立法草案能够对中国的货币政策带来全面改革效果。布雷迪众议员支持美国通过多边机制,处理币值偏差问题。
布雷迪众议员说:“我认为处理人民币汇率问题的最好方法是通过多边管道,对中国施压。”
*自主创新政策不利外国公司*
另一方面,美国企业代表担心中国出台的“自主创新”政策,可能冲击享有科技专利的外国公司在中国的竞争力,迫使别国进行技术转让,而且会限制外来竞争。
中国美国商会会长孟克文说:“美国企业担心中国为了处理内部变动,将恢复由上而下的产业计划,采取较有利于中国企业与国营企业的歧视性做法,这可能导致缩小市场开放度,尤其是所谓的自主创新政策,更令美国企业担忧。”
去年11月,中国政府发布“关于开展2009年国家自主创新产品认定工作的通知”,其中要求供货商在被列入“政府采购自主创新产品目录”之前,必须获得产品认定,所有申报的产品都要拥有中国的知识产权和自主品牌,而且申报人的知识产权必须完全独立于海外机构或者个人。
另外,联邦参议院财政委员会已经要求美国商务部国际贸易委员会针对中国的知识产权与自主创新政策,写一份调查报告,一些两党参议员并且计划就此提案,促进公平贸易。