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中国时间 10:56 2024年12月24日 星期二

全球企业权衡美国对华芯片出口限制的影响


资料照片:美国总统拜登2022年3月9日出席一场支持美国芯片供应链相关立法的活动。
资料照片:美国总统拜登2022年3月9日出席一场支持美国芯片供应链相关立法的活动。

拜登当局本月早些时候宣布将禁止向中国转让先进的美国半导体技术,这一举措持续在全球市场上引起反响。美国商务部的裁决不仅影响向中国销售产品的美国公司,还影响任何产品包含美国半导体技术的公司。

彭博社报道称,在中国大陆,工业和信息化部的官员一直在传唤国内半导体制造商的高管,以评估被剥夺海外高科技制造工具对其业务的影响。而依赖高端半导体进口的公司正在评估其业务未来的可行性。

在美国,将中国视为最大单一市场的半导体公司和其他科技公司的收入可能面临严重损失。其他在中国制造科技产品的公司不得不召回美国在华员工,因为该禁令还禁止“美国人”支持禁令涵盖的技术。

国际方面,台积电和韩国三星等大型芯片制造商,以及制造芯片制造设备的荷兰阿斯麦(ASML)公司,都在重新评估他们与中国的业务,他们正在摸索新规定将在多大程度上削减他们的销售额。

战略与国际研究中心(Center for Strategic and International Studies)高级副总裁兼战略技术项目主任詹姆斯·刘易斯(James Lewis) 告诉美国之音: “它确实在重塑市场。韩国、台湾以及一些美国公司对此非常紧张。我的意思是,每个人都在问, ‘我还能卖什么给中国?’ 在某些情况下,答案是‘什么也没有’。”

针对中国军队

拜登政府称禁令是一项国家安全措施,拒绝向中国提供高度精密的半导体,将能够阻碍中国武器和监控技术的发展。

问题在于,中国武器系统所采用的技术同样适用于其他商品,包括电动汽车,而中国在这一领域比美国先进得多。

目前尚不清楚美国当局将如何执行这一禁令。 它主要针对现有的最先进的芯片技术,这意味着“成熟”的芯片技术——较老的和不太复杂的芯片——不会受到影响。

然而,美国如何划分界线,可能会决定智能手机制造商和商业航空公司等中国企业是能够完好无损,还是遭受重创。

冷战策略

专家和权威人士认为,实施严厉的新禁令是拜登政府阻止中国在技术上超越美国的努力的急剧升级。

外交关系委员会(Council on Foreign Relations)高级研究员爱德华·奥尔登(Edward Alden)在美国新闻出版物《外交政策》上写道,此举“看起来越来越像来自冷战的剧本”。他还指出, “新的限制措施将于10月21日全面实施,它们远远超出了之前的任何措施,旨在将中国冻结在落后的半导体发展状态,并阻止中国公司获得美国的行业专业知识。”

在《金融时报》(Financial Times)上,美国国内新闻编辑兼专栏作家爱德华·卢斯(Edward Luce)写道, “乔·拜登(Joe Biden)本月对中国发动了一场全面经济战争。”

他补充说: “他的措施升级……标志着对美国几十年来外交政策的最终放弃,这些政策认为,中国的全球一体化将使得其作为大国的崛起更加温和。”

中国的回应

习近平在周日(10月16日)召开的中共二十大开幕式上的讲话中没有直接谈到这项禁令。然而,他承诺将加大对有助于中国实现“技术自力更生”的领域的投资。预计习近平将在二十大期间获得第三个任期。

习近平在开幕式上说,中国将“加快实施一批具有战略性、全局性、前瞻性的国家重大科技项目”。

在中国驻美国大使馆向美国之音提供的一份声明中,发言人刘鹏宇表示,他不知道中国正在就此禁令举行任何具体会议。

刘鹏宇说: “我想指出的是,美国的作为纯粹是‘科技霸权’。它试图利用其技术实力作为优势,阻碍和压制新兴市场和发展中国家的发展。美国可能希望中国和其他发展中国家永远停留在产业链的低端。这将扰乱全球供应链和产业链,最终结果将害人害己。”

相关行业

半导体公司对拜登政府的决定反应谨慎。尽管他们认可政府的担忧,但他们也表示了失望,他们既没有得到关于如何实施禁令的明确指导,也没有机会在禁令实施之前与商务部进行磋商。在提供给美国之音的一份声明中,国际半导体产业协会(SEMI)表示,其成员理解美国的国家安全担忧。此外,它还表示, “我们目前正在评估商务部的单方面控制对美国和其他国家半导体行业的潜在影响。我们计划就这些规定向政府提供反馈,因为这些规定以前在发布之前没有寻求公众评论”

该协会还指出: “我们认为,美国政府在实施这些规定的时候,应该与我们的主要国际合作伙伴密切合作并听取意见,以限制可能影响这个关键行业的国内供应链的不利后果,这一点至关重要。”

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