美国最新一项报告显示,美国大学今年度的学费持续上涨 。值得注意的是,公立大学的涨幅超过了私立大学,让学生和家长叫苦连天。
*大学财政困难 学费再度上涨*
美国大学理事会(College Board)10月20号公布《大学费用趋势》(Trends in College Pricing)报告。报告指出今年秋天,四年制公立大学的平均学费上涨6.5%,使本州生的学费涨到7,020美元,外州生则为18,548美元;私立大学的平均学费则上涨了4.4%,达到26,273美元。
*州政府预算紧缩 公立大学涨幅高*
连续两年来,公立学校的学杂费涨幅高于私立学校。其中各州的涨幅不一,加利福尼亚州、佛罗里达州、纽约州和华盛顿州公立大学的学费涨幅都超过了15%。马里兰大学则动用经济复苏方案的拨款力阻了今年的学费调涨。 加利福尼亚州的情况最糟。由于州政府正面临破产危机,加州大学系统今年调涨学杂费9%,并考虑明年调涨超过30%,已经引发学生强力反弹。
美国教育委员会(American Council on Education)助理副主席杰奎琳.金分析了公立大学涨幅比私立大学高的原因。她说:“公立大学受到州政府预算大幅删减的冲击,州政府在极短的时间内削减公立大学的拨款,削减幅度从10%到高达30%。有很多大学自己删减了预算、让员工无薪休假,甚至裁员,而调涨学费成了维持运作的必要手段。”
*一片涨声中的好消息:财务补助增加*
不过算上财务补助后,学生实际支付的学费并没有那么高。就读四年制公立大学平均每年为1,620美元,私立大学则要付12,000美元,两个数目虽然都比去年高,但其实比五年前低,这主要是因为政府和大学提高了财务补助。
以联邦政府对低收入学生提供的裴尔助学金(Pell Grants)为例,接受补助的人数比前一年增加了5%,一共达到540万人,大幅度减缓了学费上涨给低收入家庭学生带来的冲击。另一方面,联邦贷款的数额在去年上升了15%,达到840亿美元。美国众议院上月通过提案,教育部将从私人机构手中全面接管学生贷款业务。这些都足以显示联邦政府协助学生支付大学学费的影响日益扩大。
大学理事会这份报告显示,去年私人学生贷款的总量比前年下降了52%,这是由于信用紧缩和联邦贷款增加的缘故。美国全国学生财政资助管理者协会(National Association of Student Financial Aid Administrators)的黑利.奇迪表示:“普遍来讲,这是好消息。私人贷款的减少的同时,联邦政府贷款增加,这意味着学生正在得到联邦贷款,而不是私人贷款。联邦贷款一般而言比较便宜,也对借贷者更有利。”
*学费上涨问题短期内不会消失*
杰奎琳.金指出,经济复苏方案中的教育拨款在某些程度上抑制了公立大学学费的涨幅,但长期来看还是有隐忧。她表示:“有很多人担忧明年各州会发生什么情况。因为大部分州的经济复苏拨款现在都已经花光了。所以我们很担心明年的情况,而且很有可能的是,州政府预算的困境还不会结束。”
杰奎琳.金同时预估,公立大学的学费明年应该还会涨,因为受限于州政府预算的公立学校,从财政窘境中脱离的困难度较高。金说:“比起一般经济来说,各州需要更长的时间情况才会从经济下滑中复苏,原因是税收收入的延迟。”
关键词:公立大学,私立大学,大学学费,美国大学理事会
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