国务卿克林顿表示重视外交政策

国务卿希拉里.克林顿星期三在华盛顿的一个政策讲话中说，奥巴马政府的外交政策计划把对外发展和援助放在与外交和军事力量同等重要的水平。克林顿还表示，增强世界各地妇女的能力不仅仅是她个人的优先考量，而且也是美国的战略利益。

克林顿就任美国国务卿已将近一年，她经常提到有关美国的对外援助项目需要升级和现代化的必要性。但是她在华盛顿政策研究所的讲话是第一次完全针对这个问题的，她还表示，现在是将发展作为外交政策的“核心支柱”的时候了。

*克林顿在彼得森国际经济研究所发表讲话*

克林顿国务卿在彼得森国际经济研究所讲话时说，美国寻求一个更安全、更繁荣、更民主和更平等的世界，但是只要世界上还有三分之一的人口处于贫困之中，就不能保证能够朝着这一目标前进。

克林顿说：“当亿万名年轻人所看到的是一个没有工作、没有希望的未来，也没有任何办法可以追赶上发达国家时，我们就不能阻止恐怖主义，不能打败暴力极端主义的意识形态。当亿万人的工作家庭发现他们没有从全球化中受益，与市场隔离，而且无法接触到现代化的技术时，我们就不可能建立稳定的全球经济。

奥巴马政府已承诺把美国对外非军事援助预算在2012年之前增加一倍，达到50亿美元。克林顿在讲话中没有提出任何新的承诺。

但是她说，美国国际开发署正在把其国外雇员的人数增加一倍，该机构必须重建成为世界上重要的发展机构。她还表示，美国援助团体一定要有勇气重新考虑其策略，不能简单计算花了多少钱，而是确保接受援助项目的国家能够达到永久的改变。

*克林顿表示不同地区需采取不同办法*

克林顿说：“在那些作为恐怖分子温床的国家，比如也门，或者是那些被贫困和自然灾害困扰的国家，比如海地，失败的概率很大。但是如果什么都不做的话潜在的损失会更大。我们必须承认我们的发展模式不能公式化，在巴基斯坦行之有效的办法在秘鲁可能不行。所以我们的做法必须根据不同情况，不同国家和不同地区来进行。”

克林顿赞扬了布什政府期间提出的两个援助项目，一个是千年挑战公司，他们给那些有切实的政府优化管理计划和打击腐败的国家提供资助，另一个是紧急计划组织，这是一个对抗艾滋病的项目，已经向数以百万计的非洲居民和其他地区的人提供抗病毒药物，同时加强艾滋病的预防。

*妇女将作为美国发展工作的中心和前沿*

克林顿还表示，美国政府将协调传统的援助项目和其他旨在增加外贸和投资的组织。她还表示美国正开始把妇女作为美国发展工作的中心和前沿，她表示妇女和女童是世界上最伟大的未被开发的资源。

克林顿说："这不仅是美国的一个战略利益，对我个人也很重要，我已经在这方面努力了将近40年。在妇女进步方面我不会只是空谈，我会让我们的机构在确保政府和外交政策支持上能够帮助世界妇女，并在这些问题上达成持久、有意义的进步。"

克林顿国务卿表示，她正努力将美国的援助努力和外交国防的行动整合在一起，但是又不想把那些援助项目政治化，她还表示，发展，外交和国防这三套计划必须互相加强。她还表示人权的进步是美国发展战略不可缺少的一部分。

关键词：克林顿，美国外交政策，美国对外援助。