美国财经杂志福布斯报道了中国最大国有银行是美国总统房产的最大租户之一。这篇报道称川普当选美国总统后仍是他巨大房地产全权所有人,构成了“美国历史上前所未有的利益冲突”。
文章举例中国最大国有银行——中国工商银行在美国最大的办公机构就设在纽约曼哈顿川普大厦的第20层楼。
美国之音在2016年就报道了“中国国营的工商银行是川普大厦最大的租户,每年缴纳2百多万美元的租金。” 彭博新闻社报道,中国工商银行在川普大厦的租约将于2019年10月到期。
不过,福布斯这篇报道的重点在于,这是否违反了美国宪法中的外国“薪酬条款”?报道认为其中存在着巨大的利益冲突。报道说,“别搞错,谁在付房租,是中国政府,它是这家银行的最大股东。虽然技术上川普公司是房东,但别搞错,谁兑现这数百万美元房租,是拥有百分之百所有权的美国总统川普。”
美国的开国先贤在制定美国宪法时设立了“薪酬条款”,用以禁止美国官员接受来自外国政府的礼物、头衔或“酬金”,也叫做“外国薪酬条款”。
另外,福布斯的报道说,川普大厦的租客中至少有36个与美国联邦政府具有“有意义的关系”,他们从承包商到游说公司,到政府监管对象。福布斯估计每年川普大厦的租客总共要付的租金大约在1.75亿美元。
福布斯的报道还发现了其中有一个租客是美国政府自己,报道说,这等于是作为政府最高负责人的总统部分地自己在给自己当房东。
川普总统一直坚持“美国第一”,强调为美国人民谋利益。他在应对中国的不公平贸易方面也采取了强硬的对等政策。
不过福布斯的文章说,利益冲突不可避免,尽管这些大公司否认他们在游说总统,他们都知道他们的房东是总统。而且对一些政府官员来说,他们知道他们服务的总统要求他们效忠。另外,虽然总统可能尽量避免偏见,但外国政府会认为,支持川普的生意总不会有坏处。
去年,有近200名国会民主党议员以违反宪法薪酬条款为由起诉川普。但是,美国西北大学法学院教授孔多罗维奇说,川普并不是就任总统后唯一保留自己商业利益的人。乔治·华盛顿在就任总统后,仍直接参与自己农场和生意管理。他认为,川普就任总统后,为了避免利益冲突,把自己资产放入信托基金,交由两个儿子管理,做得比华盛顿好。