欧盟宣布对中国中车子公司展开补贴调查

欧盟周五(2月16日)宣布，对中国铁路巨头中国中车公司(CRRC)的一家子公司展开调查。 欧盟指出，有充分迹象显示该子公司受益于扭曲欧盟市场的外国补贴。

这是欧盟根据去年生效的新规《外国补贴条例》发起的首次调查，该法规旨在防止涉嫌在欧盟造成不公平竞争的第三国补贴。

欧盟委员会内部市场专员蒂埃里·布雷顿(Thierry Breton)表示，初步审查显示，需要展开深入的全面调查。

布雷顿在一份声明中表示:“有足够迹象表明，中车青岛四方机车车辆股份有限公司(简称“中车四方股份公司”)已获得扭曲内部市场的外国补贴。”

声明写到，中车四方股份公司在保加利亚的电动列车招标中，涉及依靠国家补贴，“提交一份具有不当优势的报价”，这样的报价可能导致参与公共采购程序的其他公司失去机会。

声明称，将调查母公司对中车四方股份公司的外国财务贡献是否是种补贴，使其获得直接或间接的选择性利益，以及这是否让其提交不适当的有利投标。

保加利亚交通部的招标包括20辆电动列车及15年的维修，总价值约为6.1亿欧元(6.6亿美元)。

根据欧盟的新法规，参与任何价值超过2.5亿欧元的公共采购招标时，企业必须向欧盟通报，同时也必须通报在过去3年中是否曾享受政府至少400万欧元的补贴。而这家中车子公司1月通报了欧盟，关于其计划参加保加利亚的招标。

根据《外国补贴条例》，欧盟必须在7月2日之前结束调查，决定外国补贴是否给该公司带来不公平的优势，以及决定接受公司提供的补救措施，或阻止授予合同。

这项调查将是对欧盟的第一次考验，以证明其能够有效执行这些规则。

布雷顿说，欧洲的开放性是以“每个人都遵守规则”为前提，确保欧盟单一市场不会因为外国补贴而扭曲，从而损害公平竞争，“这对我们的竞争力和经济安全至关重要 。”

欧盟从去年开始推进了一系列的贸易保护措施，从对中国电动汽车补贴的调查，再到限制电信巨头华为和中兴在欧洲的市场份额，甚至执行欧盟的碳调整机制。

欧盟委员会今年1月并宣布对外国投资进行严格审查的方案，加强对中国等竞争对手的出口和技术外流的协调控制，抵制来自外部竞争对手、尤其是中国的胁迫，以确保欧盟的经济安全。

(本文参考了路透社的报道)