经济学家秦晓:经改必须触发政改

纽约 —  中国顶级经济学家预测2014年中国经济将增长7%左右。他们称赞习近平的大胆改革计划，但认为改革将遭遇来自特殊利益集团的巨大阻力，而最高层权威是克服这种阻力的必要条件；普世派改革者认为，经济改革不能独行，须触发政治改革，但承认前景仍不确定。

数位中国顶级经济学家星期一在纽约对中国2014年的经济增长率做出的预测。原招商集团有限公司董事长、现在博源基金会理事长秦晓说，根据中央改革计划支持的目标应该是6%至7%；北京大学国家发展研究院副院长黄益平认为是7%，而原世界银行副行长林毅夫则认为中国依靠后发优势以及落实经济改革计划未来20年都可能达到8%。

经济学家的不同预测可能源于他们对经济改革的不同理解。林毅夫最近在国内的另一个研讨会上说，直接从西方国家引进技术和产业升级以及人均收入差距的优势，加上中国政府财政状况良好，政府只要采取反周期刺激措施，很容易带动增速回升。但黄益平认为，中国的经济变革已经发生，劳力规模在缩小，劳力价格上涨，利率逐渐放开，政府职能转变，通胀压力继续升高，增长模式在改变，经济趋于成熟，只会使经济增长进一步减缓。

经济学家们认为，中国新领导人习近平在八届三中全会上推出经济改革计划，比他们想象的更大胆、范围更广，用秦晓的话说是“升级版的改革版”。但是他说，经济改革不能单独进行。在中国从传统向现代的转型中经济改革将触发政治和社会改革。当然，可以先从经济改革开始，在达成共识后再进而完成其它领域的改革。但是他说，也有另一种可能性，

秦晓说：由于政治体制没有得到任何改革，从而导致经济改革停滞或失败。这是一种不确定性。

秦晓是体制内倡导普世价值的领军人物。四年前他曾在这同一场合批评政府介入市场活动的“中国模式”导致了腐败等一系列问题，并认为源于17世纪启蒙运动的理性、自由、个人权利具有普世意义。他说，他的观察是，一般来说，经济改革将触发政治改革，他希望这种改革是平顺与和平的。

美中关系全国委员和北大国家发展研究院联合主办、在纽约证交所进行的中国经济研讨会是个年度活动，今年已经是第5届。这次会议召开的时机不仅正值中共十八届三中全会推出经济改革计划，而且今年也是美中建交35周年。今天早晨，中国驻美大使崔天凯、驻联合国大使刘结一、驻纽约总领事孙国祥，和美中关系全国委员会主席奥林斯等敲响了纽约证交所的开盘钟声。

在向与会者介绍习近平的改革计划时“顶层设计”或谓“高层权威”是重点之一。主办方之一的北京大学国家经济研究院副院长黄益平解释了之所以他认为这在此次改革计划中非常必要的原因之一：

黄益平说：因为现在的改革面临更多来自特殊利益集团的反抗。

他说，过去的改革阻力主要来自计划经济体制，而现在却要面对由改革本身创造出来的阻力，比方说，国家资本主义，他们对国有部门进行垄断。他说，这种力量从来没有象今天这样强大过。

依靠高层权威可能成为这轮经济改革的特色。北大国家发展研究院院长姚洋也是一位体制内的普世派学者，在国内外曾发表过主张政治、经济改革的文章 。

姚洋说：这种公开讨论还是很有用的，不管你是在国内写的东西，还是在国外写的东西， 最终呢，他们最高领导人是会看的。

2010年他曾在美国《外交事务》杂志撰文论述“北京共识的终结”。他认为中共政权要继续促进经济增长和社会稳定，除了实行让人民参与政治的更大民主化进程，最终将别无他途。不过，对于许志永和王功权等温和公共知识分子的遭遇，他还是不敢公开表示关注和支持。