德国总统周一(6月19日)敦促北京和华盛顿加强对话,这位德国领导人会见了正在访问的中国国务院总理李强。李强此次访问正值中国对俄罗斯、贸易和人权的政策在西方日益受到排斥之际。
李强于3月份被任命为中国国务院总理,李强正在对德法两国进行访问,他还将前往法国参加由总统伊曼纽尔·马克龙(Emmanuel Macron)主持的气候融资峰会。
德国总统弗兰克-瓦尔特·施泰因迈尔(Frank-Walter Steinmeier)强调了中美关系对“全球安全与合作”的重要性,他的发言人塞斯汀·甘梅林(Cerstin Gammelin)在施泰因迈尔与李强会谈后在推特上写道。
“他呼吁加强两国之间的沟通渠道,”甘梅林补充说。美中紧张局势已经持续了好几个月了。
据中国官方媒体新华社报道,李强则表示,中国准备好与德国合作,为“全球稳定与繁荣”做出贡献。
李强的欧洲之行正值美国国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)对北京进行意义重大访问之际,习近平与布林肯会晤时表示,美中关系已取得“一些进展”,美中关系呈现出乐观的一刻。
近几个月来,美国和欧盟对中国越来越警惕;李强将德国作为他首次出国访问的第一站,显示中国急于再次获得德国这个出口巨头的支持与合作。
李强和德国总理奥拉夫·朔尔茨(Olaf Scholz)将于周二(6月20日)率领各自内阁成员进行联合会谈,但几天前公布的德国第一项国家安全战略,可能会为会议定下基调。
系统性对手
德国的这项战略严厉指责中国违背德国利益,使国际安全“承受越来越大的压力”,而且无视人权。
但该战略也强调了与北京在应对气候变化等全球问题上进行合作的必要性。
北京对自己在德国这项战略的文本中被描述为“伙伴、竞争者和系统性对手”感到不满,称这样的标签只会“将我们的世界推向分裂和对抗的漩涡”。
作为出口大国的德国凭借其经济实力,一直与中国保持着特殊的关系。
在前总理安格拉·默克尔(Angela Merkel)的领导下,柏林采取了务实的态度,谈论经济机会的同时在关起门来的时候表达关于中国的人权和自由问题不太欣赏的观点。
这使得中国成为德国出口商的重要市场,同时也允许柏林接纳像刘霞这样的著名人权活动家,而显然没有遭受任何报复性后果。
但是,新冠病毒大流行引发了人们的疑问:即在卫生必需品方面依赖一个自身国内需求巨大的遥远的合作伙伴是否明智。
俄罗斯对乌克兰的战争颠覆了经济和解的方法。
由于中国拒绝疏远俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin),西方对中国的动机和可靠性的担忧加剧。
北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格(Jens Stoltenberg)周一在柏林发表讲话时指出,许多人此前认为从俄罗斯购买天然气是“纯粹的商业决定,而现在尝到了苦头”。
“我们绝不能再次对其他威权政权犯同样的错误,尤其是中国,”他警告说。
欧盟委员会上周评估称,中国电信巨头华为和中兴对欧盟的安全构成威胁,并表示将停止使用依赖这些公司的服务。
德国急于结束依赖的一个鲜明例证是:柏林周一与美国英特尔集团签署了价值300亿欧元的半导体芯片工厂协议。
经济陷入困境
给中国造成的不方便的是,这种转变发生在中国经济的困境中。
低迷的出口和国内需求正在给中国后疫情经济带来压力。
分析人士说,在这种情况下李强上门访问也就不足为奇了。
美国智库外交关系委员会(Council on Foreign Relations)中国专家张彦(Ian Johnson)告诉法新社(AFP),李强在中国“负责修复陷入困境的经济”。
“因此,去中国在欧洲最大的贸易伙伴国访问是有道理的,”他说。张彦还补充说,北京需要“进一步投资,并与巴斯夫(BASF)、大众(VW)和西门子(Siemens)等公司建立更好的业务关系”。
全球公共政策研究所(Global Public Policy Institute)所长托尔斯滕·本纳(Thorsten Benner)告诉法新社,此次访问对“德国是否继续假装与北京有广泛共识游戏”是一次“压力测试”。
朔尔茨不愿向对华出口实施限制
路透社(Reuters)的报道说,德国总理奥拉夫·朔尔茨周一表示,德国政府不应该将所有对中国的出口置于监管之下。
“我们现在已经制定了一系列法律,我们可以保证我们的经济安全,”朔尔茨在柏林BDI行业协会主办的一次活动中说。
“很明显,我们现在不应该让整个出口过程接受国家当局的调查,”他补充说。
欧盟委员会周二将公布一系列措施,例如筛选对外投资和出口管制,以阻止中国等国家获得珍贵的欧盟技术,并防止其被竞争对手用于军事用途。
欧盟委员会将向欧洲议会议员和各国展示其《经济安全战略》,欧盟各国领导人将于下周在布鲁塞尔讨论与中国的关系。
“当然,当涉及到捍卫军备和监控技术的问题时,我们必须谨慎行事,必须非常小心,”朔尔茨说。
(本文依据了法新社和路透社的报道。)
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