中国的“一带一路”(BRI)项目曾被视为推动南亚区域发展的基石，但如今在整个南亚地区面临重大挫折。从巴基斯坦到斯里兰卡再到尼泊尔，这些由中国资助的项目受到安全问题、国内政治紧张局势以及地缘政治竞争(尤其是与印度)的影响。尽管面临诸多障碍，中国仍然是该地区基础设施发展的重要参与者，这引发了关于中国未来在南亚角色和投资前景的广泛讨论。
巴基斯坦：安全问题与经济不稳定的双重挑战
作为“一带一路”倡议中的关键伙伴，巴基斯坦的中巴经济走廊(CPEC)项目屡屡受到安全问题的干扰。特别是在俾路支省，针对中国人员的袭击事件频发，导致项目延迟并大幅增加成本。
亚洲生态文明研究与发展研究所首席执行官沙克尔·艾哈迈德·拉马伊(Shakeel Ahmad Ramay)指出，印度将中国在南亚的投资视为威胁，并通过影响力试图阻止或干扰中国项目。
“印度认为中国在南亚的投资，尤其是在巴基斯坦的投资，构成对印度的威胁，这无法通过数据支持。然而，印度利用其影响力，积极试图阻止或妨碍该地区的中国项目，这对该地区非常不利，因为该地区迫切需要投资。”他还指出，巴基斯坦的经济不稳定进一步使“一带一路”项目的实施变得复杂。“政治争端、经济脆弱性，加上安全问题，给中国投资创造了一个充满挑战的环境，”他补充道。
斯里兰卡：在印度与中国之间的平衡
斯里兰卡是地缘政治竞争如何影响中国资助项目的一个典型例子。长期以来，这个岛国一直是印度与中国之间的战略争夺战场。尽管斯里兰卡受益于中国的投资，但像马塔拉·拉贾帕克萨国际机场这样的项目仍然引发争议。该项目被广泛批评为中国失败的投资之一。然而，斯里兰卡“一带一路”倡议(Belt and Road Initiative Sri Lanka)主任玛雅·马耶兰(Maya Majueran)认为，不能仅凭一个失败的项目来评判中国的所有项目。
“虽然拉贾帕克萨机场可能是个失败的项目，但我们必须记住，最初被批评的汉班托塔国际港口现在已被中国公司改造成斯里兰卡的战略资产，”他说。
马耶兰进一步指出，印度和中国之间的地缘政治紧张局势使斯里兰卡的“一带一路”项目实施变得复杂。
“印度对斯里兰卡政府施加压力，阻止中国公司参与某些基础设施项目，例如北方三个岛屿的混合能源系统和科伦坡港的西集装箱码头，这说明了地缘政治的影响，”他解释道，“印度成功游说将斯里兰卡项目授予印度公司，但这种干预表明，地区紧张局势正在影响中国的投资。”
他还提到中国“一带一路”项目的演变。“中国已经从单纯注重数量转向更强调质量、以人为本和可持续发展。这一转变正在改变斯里兰卡的公众认知，那里中国基础设施带来的切实利益日益显现，”马耶兰说。他总结道，随着斯里兰卡继续经济复苏，中国在斯里兰卡的战略影响力在未来几年内将保持强劲。
尼泊尔：在地区竞争中的平衡
尼泊尔处于印度和中国两个区域大国之间的地缘政治夹缝中。尼泊尔的“一带一路”项目，尤其是基础设施建设项目，因国内政治不稳定和地方阻力而屡遭延误。
《喜马拉雅》杂志编辑卡纳克·马尼·迪克西特(Kanak Mani Dixit)表示，尼泊尔的中国投资项目常常带有地缘政治色彩，因为印度对此密切关注。“尼泊尔与中国的关系受到印度的密切关注，任何主要的中国投资或项目都常常被视为带有地缘政治色彩，”他解释道。
弗里德里希·艾伯特基金会(FES)尼泊尔办公室负责人德夫拉杰·达哈尔(Devraj Dahal)教授则强调了尼泊尔国内政治局势对中国投资的影响。“尽管中国为基础设施提供了大量资金，但尼泊尔的政治不稳定使这些项目难以顺利进行，”达哈尔说，“尼泊尔越来越意识到，过度依赖一个国家进行重大投资可能导致脆弱性。这使得尼泊尔对印度和中国都采取了谨慎的态度。”
尽管面临这些挑战，达哈尔指出，中国仍被视为尼泊尔长期发展的重要合作伙伴。“中国资助的基础设施带来的切实利益难以忽视，许多尼泊尔人仍然视中国为战略发展伙伴，”他观察道。
地缘政治竞争：印度的干预与挑战
印度与中国的地缘政治竞争对南亚中国资助项目的实施产生了深远影响。观察研究基金会(Observer Research Foundation)战略研究项目研究员希瓦姆·谢卡瓦特(Shivam Shekhawat)认为，印度在南亚的影响力在塑造中国项目的走向方面发挥了关键作用。“印度对中国资助项目的担忧，特别是在斯里兰卡和尼泊尔等国，源于与中国的更广泛战略竞争。印度经常利用外交和经济压力，阻止或减缓该地区的中国项目，”谢卡瓦特解释道。
他补充说，印度对中国投资的应对是更大地缘政治战略的一部分。“印度不仅关心中国项目在其边界附近的直接安全影响，还担心中国在南亚可能获得的长期战略影响力。这使得印度积极与其邻国接触，以对抗中国日益增长的存在。”
中国问题分析师、退役中校和《中国战争乌云：大中国的绝妙棋局》(China's War Clouds: The Great Chinese Checkmate)一书的作者索迪(JS Sodhi)对中国威胁提供了更广泛的视角。
他说：“自1949年中国内战结束以来，中国一直在稳步崛起，成为经济和军事强国。今天，它对世界和平与秩序构成了最大的威胁，”
索迪认为，中国的扩张主义政策，加上其通过“一带一路”倡议的经济扩展，是其长期主导全球事务战略的一部分。
中国投资的未来：区域视角
尽管面临挫折和地缘政治紧张局势，但中国在南亚的投资在短期内不太可能减少。该地区的基础设施需求巨大，而中国仍是少数几个有能力资助大型项目的国家之一。正如斯里兰卡“一带一路”倡议主任玛雅·马耶兰指出的那样：“只要中国调整其方法以满足该地区不断变化的需求和关注，它在南亚的发展角色将继续增长。”
然而，尽管面临这些挫折，拉马伊认为巴基斯坦对中国基础设施资金的依赖依然坚定。“巴基斯坦缺乏在没有外部援助的情况下开展大型基础设施项目的能力，而中国是唯一能够提供此类支持的国家。”
拉马伊对巴基斯坦的情况进行反思时，同样对中国资助项目的未来持乐观态度。“巴基斯坦的基础设施发展依赖于中国，尽管目前面临挑战，但中巴经济走廊的长期利益将超过短期挫折，”他断言。
在尼泊尔，迪克西特和达哈尔认为，尽管由于政治不稳定和地方抵制，中国投资的步伐可能会放缓，但中国在该国的存在仍将保持重要地位。“尼泊尔不能忽视中国，就像它不能疏远印度一样。关键在于如何在两个大国之间保持平衡，”迪克西特总结道。
然而，退役中校索迪警告说，南亚必须警惕中国的长期意图。“虽然中国的投资可能带来即时利益，但该地区必须对中国的战略目标以及过度依赖北京的潜在风险保持警惕，”他说。
南亚的中国资助项目的未来将受到地缘政治竞争、国内政治动态和安全问题的复杂互动的影响。尽管中国仍然是巴基斯坦、斯里兰卡和尼泊尔等国基础设施发展的关键合作伙伴，但印度等地区大国的影响力以及中国与西方之间的战略竞争将继续构成挑战。
对于南亚国家来说，未来的任务是应对这些挑战，同时确保他们能够从外国投资中受益，而不损害其主权或安全。正如玛雅·马耶兰所说：“南亚并不关心谁带来投资，只要能实现双赢合作就好。”
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