一个全球记者网络周二(10月3日)公布的一项调查报告指称,两名中国出生的人向联合国外交官支付了超过100万美元的钱,以获取进入纽约联合国总部的门路。他们两人之前已被美国法庭判定犯有贿赂罪。
有组织犯罪和腐败报道项目(OCCRP)报告说,Cary Yan(据报道中文名为陈宏)和他的助理Chaoting Zhou(周潮婷,音译)从2015年开始,长年付钱给高阶官员,并试图创立一个可以加入联合国经济及社会理事会(ECOSOC)的慈善基金。
今年早些时候,Yan在另一起案件中被纽约的一家联邦法庭被判处三年零六个月的监禁,在被判刑之前,他就有关指控表示认罪。他被控向马绍尔群岛共和国的民选官员行贿数万美元,以换取通过有利于他的商业利益的法案。他的助理Zhou因参与此案而被判处两年零七个月的监禁,后来已被释放并被遣返马绍尔群岛。
根据报道,他们两人是归化入籍的马绍尔群岛公民,最初来自中国。不过, OCCRP援引该岛国的一位前总统的话说,她不知道他们是如何获得公民身份的。
OCCRP的报告说,在两人行使马绍尔群岛骗局之前,他们曾经从事了在联合国收买影响力的活动。
OCCRP说:“在那些帮助过他们的人中间,有前联大会议主席的工作人员、一位据称是中国特工的人,以及一名已经名誉扫地的大使,此人当时已在另一案件中受到联调局(FBI)的调查。”
OCCRP报告说,这些官员包括乌干达外长萨姆·库泰萨(Sam Kutesa),他曾在2014年9月到2015年9月期间担任联大主席;他的发言人让·维克多·尼科洛(Jean Victor Nkolo)、以及时任多米尼加共和国驻联合国大使弗朗西斯•洛伦佐(Francis Lorenzo)。
库泰萨和他的发言人据称帮助Yan和Zhou与时任联合国秘书长潘基文(Ban Ki-moon)在一次气候会议的场边合影。联合国发言人斯特凡·杜加里克(Stephane Dujarric)对OCCRP说,潘基文当时不知道有人付钱与他合影。
杜加里克说,联合国最早是在一次范围更大的内部调查中了解到这两人的活动的,那次调查证实他们为他们的联合国会晤付了钱,但是那些资金并没有走联合国的银行账户。
OCCRP的报告援引杜加里克的话说,联合国的调查“发现Yan与Zhou利用代理人从中国支付了至少15万美元,并假冒为‘学费’,进入乌干达外交官经管的‘影子账户’。”库泰萨的发言人尼科洛在联合国的调查完结后从联合国辞职。
库泰萨还卷入2019年另一起在美国的贿赂案,那起案件涉及一名与一家中国油气公司有关的个人。
洛伦佐大使的角色是要帮助Yan和Zhou收购一个现有的得到联合国认证的非政府组织,将其重新改名,并利用它获取接触联合国高级外交官和官员的途径。洛伦佐之前也在美国的一起贿赂和洗钱案中承认有罪,但是直到2018年之前,他一直有进入联合国总部的权限。
报告说:“美国检察官后来披露,Yan为促成接管向洛伦佐支付了1百万美元。”
OCCRP说,他们利用这家新的非政府组织作为掩护,并通过洛伦佐认识的人,与较小和较贫穷的国家接触,主办由中国赞助者出资的活动。他们试图让自己以及其他中国商人与外交官合影,让人们觉得他们有联合国的支持。
2019年,联调局找到向Yan和Zhou出售了那家非政府组织的女子,并出示证据,表明这家基于美国的慈善组织被用来促成贿赂马绍尔群岛官员,这场骗局自此开始瓦解。
联合国发言人杜加里克周二在回应美国之音(VOA)的问题时说:“我认为这件事情凸显,所有有进入这座大楼权限的人都必须懂得,要保护而不是出售这种权限。”他补充说,联合国正在配合当地执法部门。
纽约 —
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