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调查报告:两名中国出生的行骗者为进入联合国并兜售影响力而向外交官付钱逾百万美元


资料照片:纽约联合国总部。(2020年9月21日)
资料照片:纽约联合国总部。(2020年9月21日)

一个全球记者网络周二(10月3日)公布的一项调查报告指称,两名中国出生的人向联合国外交官支付了超过100万美元的钱,以获取进入纽约联合国总部的门路。他们两人之前已被美国法庭判定犯有贿赂罪。

有组织犯罪和腐败报道项目(OCCRP)报告说,Cary Yan(据报道中文名为陈宏)和他的助理Chaoting Zhou(周潮婷,音译)从2015年开始,长年付钱给高阶官员,并试图创立一个可以加入联合国经济及社会理事会(ECOSOC)的慈善基金。

今年早些时候,Yan在另一起案件中被纽约的一家联邦法庭被判处三年零六个月的监禁,在被判刑之前,他就有关指控表示认罪。他被控向马绍尔群岛共和国的民选官员行贿数万美元,以换取通过有利于他的商业利益的法案。他的助理Zhou因参与此案而被判处两年零七个月的监禁,后来已被释放并被遣返马绍尔群岛。

根据报道,他们两人是归化入籍的马绍尔群岛公民,最初来自中国。不过, OCCRP援引该岛国的一位前总统的话说,她不知道他们是如何获得公民身份的。

OCCRP的报告说,在两人行使马绍尔群岛骗局之前,他们曾经从事了在联合国收买影响力的活动。

OCCRP说:“在那些帮助过他们的人中间,有前联大会议主席的工作人员、一位据称是中国特工的人,以及一名已经名誉扫地的大使,此人当时已在另一案件中受到联调局(FBI)的调查。”

OCCRP报告说,这些官员包括乌干达外长萨姆·库泰萨(Sam Kutesa),他曾在2014年9月到2015年9月期间担任联大主席;他的发言人让·维克多·尼科洛(Jean Victor Nkolo)、以及时任多米尼加共和国驻联合国大使弗朗西斯•洛伦佐(Francis Lorenzo)。

库泰萨和他的发言人据称帮助Yan和Zhou与时任联合国秘书长潘基文(Ban Ki-moon)在一次气候会议的场边合影。联合国发言人斯特凡·杜加里克(Stephane Dujarric)对OCCRP说,潘基文当时不知道有人付钱与他合影。

杜加里克说,联合国最早是在一次范围更大的内部调查中了解到这两人的活动的,那次调查证实他们为他们的联合国会晤付了钱,但是那些资金并没有走联合国的银行账户。

OCCRP的报告援引杜加里克的话说,联合国的调查“发现Yan与Zhou利用代理人从中国支付了至少15万美元,并假冒为‘学费’,进入乌干达外交官经管的‘影子账户’。”库泰萨的发言人尼科洛在联合国的调查完结后从联合国辞职。

库泰萨还卷入2019年另一起在美国的贿赂案,那起案件涉及一名与一家中国油气公司有关的个人。

洛伦佐大使的角色是要帮助Yan和Zhou收购一个现有的得到联合国认证的非政府组织,将其重新改名,并利用它获取接触联合国高级外交官和官员的途径。洛伦佐之前也在美国的一起贿赂和洗钱案中承认有罪,但是直到2018年之前,他一直有进入联合国总部的权限。

报告说:“美国检察官后来披露,Yan为促成接管向洛伦佐支付了1百万美元。”

OCCRP说,他们利用这家新的非政府组织作为掩护,并通过洛伦佐认识的人,与较小和较贫穷的国家接触,主办由中国赞助者出资的活动。他们试图让自己以及其他中国商人与外交官合影,让人们觉得他们有联合国的支持。

2019年,联调局找到向Yan和Zhou出售了那家非政府组织的女子,并出示证据,表明这家基于美国的慈善组织被用来促成贿赂马绍尔群岛官员,这场骗局自此开始瓦解。

联合国发言人杜加里克周二在回应美国之音(VOA)的问题时说:“我认为这件事情凸显,所有有进入这座大楼权限的人都必须懂得,要保护而不是出售这种权限。”他补充说,联合国正在配合当地执法部门。

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    贝希尔

    自从2008年以来,贝希尔(Margaret Besheer)一直在为美国之音(VOA)报道联合国事务。

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