中国的主要媒体监管机构--国家新闻出版总署星期一在其网站上发表了主管官员对网络媒体实行监管的谈话。总署新闻报刊司负责人在接受官方的光明日报记者采访时肯定互联网在反映社会民情民意方面发挥了重要作用,并以邓玉姣事件举例说,网络和传统媒体的互动是推进社会进步的重要力量。
*官员:网络记者新闻采访属非法行为*
这位没有透露姓名的负责人同时宣布,“所有以‘网络记者’名义进行的新闻采访活动都是非法的”。他以“中国法律观察网”事件为例,称一些社会人员创办的“内参网”、“反腐网”和“舆论监督网”利用民众上访心切,以帮助民众为名谋求不正当利益,严重危害了社会秩序和新闻采访秩序。
这位负责人还说,新华社和人民日报等国家重点传统新闻媒体可以为他们的网站新闻从业人员领取新闻记者证,而所有“商业网站”一律不能获发记者证。
邓玉姣事件被公认是网络媒体和公民力量的一次胜利。去年,湖北巴东县修脚女邓玉姣因拒绝为地方官员提供特殊服务将攻击者杀死,被当局起诉故意杀人。后来在网络媒体的广泛报导和巨大的民意压力下,当局判她免于刑事责任。
*民间维权网:官员口是心非*
湖北《民生观察》网站负责人刘飞跃说,国家新闻出版总署官员的有关讲话表明,当局虽然在口头上肯定民间网络力量为推进社会进步发挥的重要作用,但实际上并不打算给予互联网所需的空间去反映社会的民情民意。
刘飞跃说:“像人民网这样的网站很显然被官方牢牢控制,它们本身也是官方的媒体。现在它对官方媒体和独立的民间网络媒体采取双重标准,是它对整个网络进行控制的体现。”
*民间维权网:担心新一轮打压*
刘飞跃星期二在《民生观察》网站上发表了他这个月初就教育机会平等问题对北京一名民工子弟学校校长的电话采访。他担心,当局会认为这样的采访也属非法行为,并因此对他这样的网站进行更大的打压。
刘飞跃说:“这个说法意味着它后续可能会出台一些具体的政策和措施。事实上从09年底的时候,它就不断地对一些网站采取这样一些措施。一些独立的网站被封锁,被关闭。像我们这样的网站,虽然服务器设在国外,但它不断地加强控制,包括监控和攻击,使网站受攻击后瘫痪,几个月都无法正常运行。”
*中国资深记者:理解政府监管网络媒体*
不过,最近对网络媒体进行过详细调查研究的中国产业报协会副秘书长张国发说,他理解政府对网络媒体的监管。
张国发说:“现在的问题是,在民间网络,也许一个人、两个人就成立一个网站。国家对中国大陆的这个发展基本没有一个具有约束力的条文、法律和法规。有些网络媒体的创办者素质不高,也出现问题。要是给网络媒体全部发记者证,那么中国的记者形象可能大打折扣。有关部门可能在从这个角度考虑。”
*张国发:控制传统媒体反使网络蓬勃发展*
中国拥有近四亿因特网用户,网民数量居世界之首。网络已经成为中国民众获取和传播新闻信息的主要渠道。从事了二十多年新闻工作的张国发认为,政府对官方传统媒体的控制促使网络媒体更加蓬勃发展,方兴未艾。
张国发说:“中国大陆的新闻媒体有一个主管部门,有些报导要受一些综合的主管部门的控制,因此网络媒体应运而生。网络媒体对实实在在有冤枉事的弱势群体起了作用,对(揭露)社会不合理的现象起了一些作用。”
中国国家新闻出版总署新闻报刊司负责人在访谈中说,新闻记者进行采访和报导代表了人民的知情权、表达权、参与权和监督权。《民生观察》网站负责人刘飞跃说,政府应该更多地反思为什么民众不去找官方媒体的新闻记者而要通过网络媒体去寻求维权。
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