中国政府星期一(3月18日)发表有关新疆的白皮书,称当局尊重和保障人权、依法在新疆反恐,“依法设立”的“教培中心”旨在预防恐怖主义活动。批评者则认为,新疆的“再教育营”严重侵犯人权。
中国国务院新闻办公室18日发表的题为《新疆的反恐、去极端化斗争与人权保障》白皮书说,“新疆地区深受民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力的叠加影响,恐怖袭击事件频繁发生”,当局自2014年以来抓获”暴恐人员”12995人、查处“非法宗教活动”4858起、涉及30645人。
白皮书说,中国是社会主义法治国家,尊重和保障人权是中国的宪法原则,新疆的反恐和“去极端化”工作符合联合国打击恐怖主义、维护基本人权的宗旨和原则。
白皮书用7个段落回应了外界关注的新疆“再教育营”问题,称它们是“依法设立”的“教培中心”。
白皮书说,进入教培中心的有三方面人员:“一是被教唆、胁迫、引诱参与恐怖活动、极端主义活动,或者参与恐怖活动、极端主义活动情节轻微,尚不构成犯罪的人员”;二是“有现实危险性,尚未造成实际危害后果,主观恶性不深,能够认罪悔过,依法可以免除刑罚,自愿接受培训的人员”;三是“因暴力恐怖、极端主义犯罪被定罪处刑,刑满释放前经评估仍有社会危险性,人民法院依法决定在刑满释放后进行安置教育的人员”。
这份白皮书被视为是中国政府对外国政府、媒体、人权组织长期对中国当局在新疆地区做法的批评声音的回应。
人权观察组织中国部资深研究员王松莲(Maya Wang)在回复给美国之音的书面声明中说,中国政府发布白皮书的目的是为了消除国际社会对其在新疆施行虐待的政策的批评。
人权观察组织的声明说,中国政府此前一直否认这些“教育中心”的存在,直到2018年夏季而是承认设立这些设施。人权观察说,中国政府在新疆问题上的“反攻”似乎反映了中国对其国际形象的紧张,尤其是在那些中国政府试图推行“一带一路”项目的穆斯林占多数国家。
声明还说,如果中国政府确定自己在新疆无可隐瞒,就应该允许联合国等独立的国际观察员进入新疆。
美国国务院上星期三发表的2018年国别人权报告说,在中国,任意逮捕和拘押仍然是一个严重问题。
这份报告说:“在过去的一年,中国政府显著加紧了大量关押新疆维吾尔自治区穆斯林少数民族民众的行动。据报道,当局将80万至可能超过200万维吾尔族、哈萨克族和其他穆斯林任意拘押在旨在消除宗教和民族特征的拘留营里。政府官员声称,拘留营是打击恐怖主义,分裂主义和极端主义所必需的。国际媒体、人权组织和前被拘留者说,拘留营内的安全官员虐待、折磨和杀害一些被拘留者。”
报告指出,在新疆,一些人在扩大化的再教育营中死亡,其中一些死亡事件发生在2018年之前,有关死亡事件是在被关押的人员逃到其他国家后才被披露的。
但中国的新疆白皮书说,教培中心“保障学员正常学习生活”,“学员可定期回家,有事请假。
白皮书说,“根据国家法律规定,实行教育与宗教相分离,在校学员不得在校内组织、参加宗教活动。”
就在中国政府发表这份有关新疆的白皮书之前,美国《纽约时报》星期日(3月17日)发表社论,称中国新疆设立的再教育营是“野蛮的寄宿学校”(brutal boarding school)。社论说,中国政府的教育中心严重侵犯了人权。
这篇社论认为,试图通过大规模洗脑来消灭民族认同是一种暴行,并称中国以免费健康检查的名义从少数民族群体收集DNA。