持续近两个月的缅北战事因为3月13日无辜中国平民的死伤,引起了海内外各界的关注。在美国研究东亚事务的人士认为,中国和缅甸两国都不希望为“误炸”事件伤和气,而且果敢发生的事情充其量只是“缅甸的内政”。
利益为上 中缅或将息事宁人
“三一三”事件发生后,中国国内的各家媒体立即做出反应。可以看到,在中缅双方派专人赴现场调查之前,中国媒体对缅军机炸伤中国平民事件的总结大部分使用的是“误炸”。从这些口径统一的报道似乎可以窥到中方对此事的态度。
孙韵(Yun Sun)是华盛顿智库史汀生中心(Stimson Center)的东亚事务研究员。
她在接受美国之音采访时表示,鉴于中国目前在缅甸的经济和政治等利益,不会希望因为缅军战机炸死中国平民的事件而和缅甸把关系闹僵。同时,缅甸也不希望“把中国变成自己的敌人”,这或许也是缅甸否认3月13日当天有出动战机轰炸的其中一个原因。
她说,“比如我们从大面上来说,这个中缅油气管道现在是在缅甸运行的,那中国想要推进的‘一路一带’的战略,那缅甸对于中国来说也是非常重要的通往印度洋、南亚、东南亚的交通枢纽。所以从中国大的国家利益层面来说,中国也不希望因为这样一个事件使得中缅关系万劫不复。”
同时,孙韵也谈到,虽然中国希望大事化小,但是缅甸道歉和赔偿是必须的。
据缅甸当地媒体报道,事情发生后,缅军撤换了正在果敢地区指挥作战的三个步兵师师长。此外,缅军从本月15日开始使用没有挂弹的无人机,在果敢地区进行战地侦查。
炸弹落入中国境内 果敢有引导之嫌
果敢反政府武装的大本营位于中缅边境线附近山区,这一略显敏感的地理位置就决定了这场战事的复杂性。孙韵认为,缅军之所以会在如此接近中国军队的地方进行武装活动,与果敢反政府武装的军事战略不无关系。
她说,“在历史上无论是泰缅边境的少数民族地方武装,还是中缅边境的少数民族地方武装,他们都习惯性的把中国作为他们的避难所。如果在跟缅军的斗争中出现了挫折,出现了失败,那么他们想的是说只要我们能够跨过边境,那么缅军就不敢追我们追到中国的领土上面去。”
那么,如果这种推断成立,果敢反政府武装就难免如缅军所说,有“挑拨中缅关系”之嫌。但是果敢反政府武装发言人宋先生此前在接受美国之音采访时说,他们自2009年“八八事件”以来,就不再和中国有任何关系,也不期望中国会给他们提供任何帮助。
全世界华人并非都是“一家”
果敢反政府武装总司令彭德仁,同时也是彭家声的长子。他曾对美国之音说,他们“既是缅甸人,也是华人”。这一句“华人”不知牵动着多少关注缅北战事的中国民众的心。
然而,从国际关系的层面上看,“华人”这个身份却难以影响外交政策的转变。
孙韵认为,果敢地区的人民虽然祖辈曾经是中国人,但现在的身份是缅甸人。那么中国在国际关系的处理上,是不能以种族或民族来划界的。
“打个比方说,新加坡出现什么问题或马来西亚出现什么问题,那么我们可以说新加坡大部分人都是华人,我们中国要出兵吗?如果中国以这个民族,或者说以这些人祖辈曾经来过中国,来作为一个判断自己国家利益或者说决定自己国家政策的标准的话,那么在外交上面会出现不可想象的问题。”
在采访的最后,孙韵说,缅北战事的当事双方都存在各自的问题和考虑。这件事情最终会如何解决,还有待观察。