英国金融时报(Financial Times)周二(7月11日)报道,中国将发布生成式人工智能规管措施,强制国内企业在发布相关系统前需先获得许可证。知情人士称,北京正“举棋不定”,因为要在鼓励本土公司开发这项革命性技术与对内容进行控制的需求之间取得平衡。
据与监管机构关系密切的两位消息人士透露,中国强大的互联网监管机构国家互联网信息办公室,计划推出一套制度,强制要求企业在发布生成式人工智能系统之前必须获得许可证。
这一要求加强了4月份网信办所发布的《生成式人工智能服务管理办法》草案,此前该草案法规为企业提供了更多的操作空间,规定企业在产品发布后有10个工作日的时间向中国相关部门注册。
据知情人士透露,新的许可制度是正在制定中的法规的一部分,这些法规最快可能在本月敲定,这表明北京方面在努力协调发展世界领先技术的雄心与长期实施的审查制度之间的矛盾。
卡内基国际和平基金会亚洲项目研究员麦特·希恩(Matt Sheehan)表示:“这是(中国当局)第一次发现自己不得不在维持人工智能领导地位和控制信息这两个共产党‘根本’目标之间做出权衡。”
一位了解网信办审议情况的人士表示,“如果北京方面打算完全控制和审查由人工智能生成的信息,他们将要求所有公司事先获得当局的批准。”
该人士补充道:“然而,该法规必须避免扼杀国内科技公司在技术竞争中的发展”,相关部门“正举旗不定”。
中国正试图应对生成式人工智能系统的兴起,这些系统可以根据简单的提示快速创建类似人类制作的文本、图像和其他内容。
根据4月份的草案规定,内容应该“体现社会主义核心价值观”,并且不能含有任何“颠覆国家政权、推翻社会主义制度、煽动分裂或破坏国家统一”的内容,并“防止生成虚假信息”。
另两位与监管机构关系密切的人士表示,今年推出生成式人工智能应用程序的百度和阿里巴巴等公司,过去几个月一直与监管机构保持联系,以确保他们的人工智能不会违反规定。
美国乔治城大学安全与新兴技术中心战略事务主任海伦·托纳(Helen Toner)表示,企业可能“对其构建的人工智能更加谨慎和保守”,因为违反规定的后果可能会很严重。
中国有关部门在其草案法规中暗示,开发人工智能模型的科技企业几乎要对生成的任何内容承担全部责任。托纳表示,这一举措将“使企业更不愿意公开其模型,因为他们可能要对他们无法控制的问题负责”。
其他国家和政府机构也在竞相制定针对该技术潜在滥用的立法。欧盟提出了世界上一些最严格的人工智能监管规则,引发了该地区企业和高管强烈抗议,而华盛顿一直在讨论控制人工智能的措施,英国也在展开一项审查工作。
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