美国非营利公共政策研究组织战略与预算评估中心(CSBA)在一份最近发表的报告中说,在施加政治影响力的对决中,中国的势头盖过了美国等西方国家。
CSBA报告:中共扩大地区威望、政治战网络深化
CSBA在这份报告的中国部分说,中国多样化、持续和有战略强化作用的政治战让北京取得了重要进展,在印度—太平洋地区的影响力尤其深远。
报告说,在过去一年,中国在印太地区成为占主导地位的大国,获得了对南中国海的实际控制,中国海军深入扩展了在太平洋和印度洋的存在,这加强了中国共产党在这一地区和在大部分中国人中的“威望”(prestige)和“合法性”(legitimacy)。
另外,报告认为,北京的国际影响力通过“一带一路”这样的倡议进一步扩大,地缘战略优势加深;柬埔寨、老挝、泰国和巴基斯坦等邻国与中国的合作尤其深入,甚至可能成为中国的附庸国或“缓冲国”;缅甸、菲律宾和苏丹在未来也可能加强向中国靠拢。
报告强调,中国共产党以及中国政府机构在美国和一些美国的盟友建立了强大的影响网络,这些网络为北京提供了向西方精英阶级和决策者施加影响的途径,并在未来可能的危机中用于动摇西方盟国的凝聚力。报告还说,中国共产党还建立并加强了威吓手段,这些手段可以被用于误导、偏移、迷惑和破坏西方和其他民主国家决策中的团结力。报告认为,大多数西方国家在对抗北京“富有创造力”的政治干预活动面前缺乏准备。
中国并非势不可挡
报告说,中国的政治战已经遇到了一些挑战,并引发一些地区的反弹。
报告举例说,几乎所有印度洋—太平洋地区国家的政府都对北京的政治战意图有了更为清醒的认识,尤其是日本、韩国、印尼、新加坡、菲律宾、澳大利亚和印度;在这些国家里,本地媒体和公众对中国干涉地区和本国事务也有了更高一层的警觉,有些国家缩紧了对外国投资的限制、加强了反间谍工作、增加了国防投入以及增进与伙伴国家的合作。
报告认为,北京的政治战行动唤醒了许多美国及其盟国决策者的注意,他们开始重视要在西方盟友中合作发展针对中国的对抗战略。
报告说,西方决策者普遍认为,中国在针对西方的战略操控中拿下了前几轮,美国和盟友才刚开始动员各自资源来对付中国在今后几十年给西方带来的战略挑战。