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中国时间 2:55 2024年12月28日 星期六

分析人士评中国首次参加环太平洋军演


参加2012年环太平洋军演的美国舰队(资料照片)
参加2012年环太平洋军演的美国舰队(资料照片)
中国方面首次派遣舰艇、舰载直升飞机、以及一千多名官兵参加美国主办的环太平洋军事演习,引起各界关注。

环太平洋军事演习是美国在1971年开始主办的,每两年一次。中方从1998年开始派遣观察员,今年首次派遣四艘舰艇、两架舰载直升机、一个潜水分队和一个特战分队,总共一千一百余名官兵正式参加这一被称为是国际间规模最大的多国军事演习。本年度的演习总共有来自23个国家的47艘水面船舰、6艘潜艇、200多架飞机、2万5千多名官兵正式参与。

*重要军事外交*

中方表示,6月9日星期一从海南的三亚和浙江的舟山军港启航赶赴环太平洋军演的四艘舰艇分别是:导弹驱逐舰海口舰、导弹护卫舰岳阳舰、综合补给舰千岛湖舰、以及和平方舟医院船。

中方说,这次行动是“军委总部赋予海军的重要军事外交任务”,同时也是“构建中美新型大国关系和新型两军关系的一次重要实践”。中方进一步表示,参加环太平洋军演的目的还在于加强中国与南太平洋地区各国的友好关系,提高中国海军的各项能力。

中国官方媒体报道说,根据中美两国海军领导人达成的共识,中方此次将参加火炮射击、综合演习、海上安全行动、水面舰艇演练、军事医学交流、人道主义救援减灾、潜水等7个科目的演习。

*非盟国关系与‘黑名单’*

由于中国和美国目前不具有盟国关系,中方在此次军演中的实际参与将会有一定的限度。

美国著名智库兰德公司的中国问题研究员黑考特博士(Scott Harold, Associate Political Scientist, RAND Corporation)在接受美国之音采访的时候说,中国目前不仅不是美国的正式盟友,而且还在国会制定的一个“黑名单”上。他说:“中国是美国国会特别强调要在与之军事交往方面设定限制的。”

这位分析人士指出,美国国会在2000年国防预算法案中特别禁止美国军方和中方军方之间有任何可能有助于中国军方运作的往来。

*为对话而对话?*

美国一些观察人士和安全领域的专家认为奥巴马总统任内过于注重和中方之间、包括与中国军方之间的对话,甚至是“为对话而对话”。

国际评估与战略中心的高级研究员费舍尔(Rick Fisher, Senior Fellow, International Assessment and Strategy Center)对美国之音表示,由于中方仍然将美国视为是潜在的对手,派员参加环太平洋军演本身并不意味着实质意义上透明度的增加或者是实质意义上的合作将会加强。

这位分析人士认为,中方的参与对于北京来说等于是“情报意义上的一次斩获”,因为中方会得以观察美国海军和其盟友之间是演习中是如何互动的,这“在现实军事冲突中,将会非常有用。”

不过,这位分析人士同时指出,中国军方在透明度方面还是有一定进展的。去到中国访问的美国军方人士,“至少被允许观看一些新的海军作业平台和武器装备,但是还没有被允许观看中方最新的核潜艇。”

在费舍尔看来,问题的关键是一旦涉及到具体的、实质意义上的合作,无论是避免空间领域的冲突,还是核扩散以及武器控制,或是避免海事冲突,中方总是言辞在先,行动滞后。

2014年度的环太平洋军事演习将于6月26日正式开始,8月1日结束,地点在夏威夷岛屿和美军驻太平洋总指挥部所在地珍珠港附近。
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