中国将启动最大规模对口援疆计划

新疆维吾尔自治区新任党委书记张春贤到任后不久，北京中央政府将在5月下旬召开新疆工作座谈会，计划启动历来最大规模的各省市对口援疆计划，投入资金将超过百亿元人民币，将对未来如何支持新疆加快发展、促进新疆长治久安作出重大部署。

*作为安定新疆一个武器*

中国官方媒体报道说，这项向新疆注入超过百亿元的计划将从2011年起实施，目的是为了提高当地人民的生活水平，满足新疆维吾尔等少数民族的急需。这个举措的其中一项将用来作为在新疆地区“反分裂、反渗透、反恐怖”斗争的一个武器，重点放在维吾尔族人口比较集中、经济发展相对落后的南疆地区。

对口援疆已经实施13年，新的计划将大大提高资金投入幅度，将受援城镇从56个扩大到82个，资金将主要来自比较富裕的省市。中国领导层将在这个月举行的中央新疆工作座谈会上制定对口援疆计划的详细内容。

这是自2009年7月5日新疆首府乌鲁木齐爆发维族骚乱，并引发汉人报复以来，北京采取的一系列治理新疆措施的最新一步。去年7月的骚乱是几十年来最严重的，造成至少200人丧生，1700多人受伤。外界普遍认为这是前任新疆自治区党委书记王乐泉十几年铁腕治疆，新疆地区发展贫富悬殊、汉人对经济发展受益较多，而维族人受益相对较少、民族关系紧张等等因素造成的。

上个月，中国国家主席胡锦涛主持召开的一次中央会议决定大力发展自然资源丰富但比较偏远的新疆地区的经济。随后，中央领导层更换新疆维吾尔自治区第一把手，前湖南省委书记张春贤到任后，立即展现亲民作用，深入基层，强调“富民”是施政首要任务，并提出将把更多精力投向基层，将政策更多向基层倾斜。

*普通人：重点要让民众受益*

针对北京加大援助，促进新疆经济发展的计划，记者随机采访了新疆南疆地区喀什的几位市民，了解这些普通人对中央政策的感受。一位在酒店工作的女服务员说，中央的援助计划肯定对当地有好处。

她说：“这边挺好的，都已经进行了对口支援，广东、深圳那边都已经过来进行考察了呀。这当然好了，你说，到我们这边来发展，提高少数民族，还有我们这边人民的生活水平提高，到这边给我们投资。”

同在喀什的一位经营保健食品和保健品的维族人业主表示，喀什地区经济状况不是太好，穷人很多，生意不是很好做。这位曾就读汉校、普通话很好的名叫阿达莱提(公平、公正之意)个体经营者说，政府加大援助是好事，但重要的是如何施惠于民。

她说：“援助的话当然是好事情了，但是它具体是哪些项目我们不太清楚。我觉得应当有好处吧。我就觉得只要它们那些大的企业，它到这边来投资的话，不要借着你援助这边儿，只为了企业的盈利，而不顾及这边大局的话，那肯定不会有用的。这得具体操作以后才知道。”

记者还采访了一位来自新疆石河子市叫丁新民的访民。他说，中央政府援助新疆最主要的是要让好处落到普通人手里。

他说：“你就是投入再多，都是让那些腐败分子花掉了，到不了百姓手上。我们那儿一亩地原开始就是几块钱，现在长到5、6百，你说，一个农民靠地生活的，光地皮费就交5、6百，再加上水费等乱七八糟的，都挣不上钱，还倒贴钱呢。好处是有呀，但是落不到百姓身上呀。新疆的内部矛盾不是什么经济条件，而是腐败分子太多，只是他们腐败太厉害。不是说是经济情况、状况造成的危机，而是腐败太厉害。像我们上访，不都是因为他们腐败我们才上访的，好多冤假错案政府都被给解决，都是以打压手段来解决。”

中央3月底在北京召开的高规格全国对口援疆工作会议，正式启动这项近年来最大规模的援疆计划，将在资金、人才、技术和管理上给予新疆最大最全面的援助，这也中央领导层对新疆工作总体部署的重要组成部分。