美国新政府上台不久,中国两个重要涉台智库负责人上周先后调整引起注意,一些专家认为,这显示北京对涉台问题有新的想法,认为有必要在两岸关系的处理上考虑其他外部因素,川普政府的对台政策可能影响北京对台湾的做法。
上星期中国两个重要涉台政策智库调整人事,全国台湾研究会会长由职业外交官出身的前国务委员戴秉国出任;中国社科院台湾研究所所长由专长军控与亚太关系的中国现代国际关系研究院副院长杨明杰,取代届龄退休的周志怀。
对于中国涉台机构的人事调整与习近平的对台政策想法,台湾对外关系协会秘书长、国立政治大学外交系教授黄奎博星期四在华盛顿一场研讨会后接受美国之音采访时说,台湾内部主流看法都认为,习近平通过中共19大巩固权力后,未来对台湾只会更加强硬,但是现在美国非典型的川普政府上台,北京对台湾的做法会如何还很难说。
黄奎博说:“我觉得这当然还是要看外在的因素,也就是美国到底对台湾会是怎么样的处理,所以我觉得19大目前还不是一个可以观察的时间点,因为要看美国和中国大陆之间就台湾问题达成什么样的协调或是协议,所以不一定在19大之前还是之后,重点是美国和中国大陆怎么样谈台湾的问题。”
此外,黄奎博认为,由于川普与台湾总统蔡英文的通话,让北京认为美国新政府对台湾的立场与过去相比有所松动,因此未来北京对台湾只会更加强硬和紧缩。
黄奎博说:“在可预见的未来,如果美国和中国大陆没有办法就所谓的一中达成真正的共识,那么我想北京对台湾的政策一定会持续的紧缩,以防台湾趁这个机会在国际上获得更大的空间。”
在台研会与社科院台研所的领导人调整后,一些台湾学者认为,川普上任后对台政策还不明确,但很可能会做出不同于奥巴马政府的调整,中国涉台智库需要从国际局势来理解台海情势的变化与美国可能的做法。
华盛顿智库全球台湾研究所执行主任萧良其星期三在该智库周刊《全球台湾简报》的分析中指出,戴秉国因参与美中战略与经济对话而为美国政界所熟知,有理由相信,北京选择具国际事务背景的人士掌理涉台事务的研究部门,显示中国领导人关注外部因素对台海两岸关系的影响。
星期四,在北京举行的海峡两岸关系研究中心2017年兼职研究员会议中,中国国台办主任张志军就当前台海形势及对台研究的关注热点发表讲话时表示,今年对台工作任务艰巨,希望学者专家深入学习习近平对台工作重要思想,“深入研究两岸关系发展中的不确定因素和风险。”
中国国台办发言人安峰山星期三在例行记者会上被问到,台研会与社科院台研所新的领导人都具有国际关系研究背景,这是否代表未来中国“可能从更大的格局来考虑处理台湾问题”,安峰山只简短答复说,这只是涉台研究机构正常的换届及人事调整。