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中国时间 15:10 2025年2月20日 星期四

美国务院官网删除“不支持台独”表述,北京批美涉台立场“严重倒退”


资料照片:一面美国国旗在美国国务院位于首都华盛顿的哈里·杜鲁门大楼前飘扬。(2014年10月24日)
资料照片:一面美国国旗在美国国务院位于首都华盛顿的哈里·杜鲁门大楼前飘扬。(2014年10月24日)

美国国务院近日更新官网关于台湾的事实陈述,删除了原先“不支持台独”的表述,此举引发中国政府强烈不满。北京方面星期一(2月17日)指责美方在台湾问题上的立场“严重倒退”,并敦促美国“立即纠正错误”,避免进一步损害中美关系及台海和平稳定。分析人士认为,此次调整是否意味着美国特朗普对台政策的重大转向,仍有待观察,但已引发外界对台海未来走向的广泛关注。

美国国务院删除“不支持台独”表述

美国政府多年来在台海两岸关系中一直坚持基于《台湾关系法》、美国对台“六项保证”和美中“三个联合公报”的“一个中国”政策,不支持台独,并反对两岸任何一方单方面改变台海现状。美国国务院上周四在对其官网有关台湾事实陈述进行更新时,引人注目地删除了“不支持台独”的表述,但仍然保留了反对两岸任何一方“单方面改变现状”的内容。

国务院官网除了删除“不支持台独”的表述外,还特别提及美国国防部与台湾在科技和半导体研发方面的合作。官网同时表述,美国支持台湾在“可行的情况下”成为国际组织的成员。

美国国务院发言人对此回应称,这次更新是“例行性修改”,旨在向公众传达美台之间的“非官方关系”。这名发言人强调,美国仍然奉行“一个中国政策”,并致力于维持台海和平稳定。“我们反对任何一方单方面改变现状,并支持两岸通过和平对话解决分歧。”国务院发言人在给媒体的一封电子邮件中表示。

北京强烈反对:指责美方“严重倒退”

中国外交部发言人郭嘉昆在2月17日的例行记者会上表示,美国国务院此举“严重违反一个中国原则和中美三个联合公报”,并“向’台独‘势力发出严重错误信号”。他指责美国“顽固坚持‘以台制华’的错误政策”,并敦促美方立即“停止纵支持台独,“停止升级美台实质关系”。

“这是美方顽固坚持‘以台制华’错误政策的又一例证,”郭嘉昆说。

中国国台办发言人朱凤莲也以答记者问的方式发表声明,指责美方此举在台湾问题上“立场严重倒退”、“粗暴干涉中国内政”、“向台独分裂势力发出严重错误信号”、“只会损害台海和平稳定”。

她还警告台湾政府“倚美谋独”是绝路。“正告民进党当局,‘倚美谋独’是绝路。无论台美怎么勾联折腾,都改变不了世界上只有一个中国,台湾是中国一部分的事实,改变不了中国必将统一也必然统一的大势,”朱凤莲说。

台湾政府表达感谢

台湾外交部星期天发表声明指出,台湾外交部长林佳龙感谢特朗普政府对台湾的重视,台湾也将持续强化自我防卫能力和经济及社会韧性。

“欢迎相关内容所展现对台美关系的支持与正面立场,感谢特朗普政府持续恪守‘台湾关系法’与‘六项保证’,展现对于台海和平稳定、台美经贸科技伙伴关系、以及台湾国际空间的重视,”台湾的中央社援引林佳龙的话说。

林佳龙还说:“台湾会持续强化自我防卫能力与经济及社会韧性,坚定守护家园,同时深化与美国等理念相近国家的合作,共同促进台湾及各国的共同利益与人民福祉,以及区域的和平、稳定与繁荣。”

分析:美方调整表述是否意味着政策转向?

这不是美国国务院官网首次在有关台湾的事实陈述中删除“不支持台独”的表述。国务院官网2022年也曾删除“不支持台独”的表述,但是这一表述一个月后又重现于相关文字之中。

美联社在报道中指出,目前并不清楚美国国务院官网为何再次删除有关“不支持台独”的表述,不清楚此举是否意在传递特朗普总统重返白宫后,美国对台政策将发生重大变化的信号。

上海国际问题学者沈丁立分析认为,美国此举可能是在利用台湾问题向中国施压,以在贸易、科技竞争及地缘战略上争取更大谈判空间。

他对美国之音说:“这恐怕是美国政府对目前国际格局的判断,认为以这种方式来打压中国大陆,施加更多的压力,迫使中国大陆在很多问题对美国妥协,包括贸易关税啊、科技竞争,包括地缘战略,以台湾这张牌来迫使大陆来对美国妥协。”

位于台北的国策研究院执行长王宏仁则指出,尽管美国国务院发言人强调是例行更新,但官网文字表述的修改,势必经过内部严谨的讨论,比口头表述更具代表性。

王宏仁表示,美方的表述首先反映出许多观察家认为“台湾已是主权独立国家”,其次支持台湾有意义的参与国际组织,也符合美国国务卿卢比奥(Marco Rubio)一贯的态度。此外,基于特朗普政府将中国定义为重要的威胁,以及改变台海现状的重大变量,这次修改表述,也为美国政府对中政策创造更大的战略运用空间。

他对美国之音说:“特朗普迟早有一天会跟习近平见面,这(改变表述)的确会增加他到时候,对中国在战略应用上的空间,美方会不会过几个月后,又把它修改掉了?这就是要看双方领导人,可是至少现在利用重新定义台美之间的文件,算是给中国一个下马威。”

尽管特朗普总统重返白宫后多次指责台湾抢走了美国的半导体产业和生意,并威胁要对美国进口的半导体芯片加征关税,但是特朗普政府的官员则一再表达对台湾的坚定支持。美国国务卿马尔科·卢比奥(Marco Rubio)在长期担任美国联邦参议员期间,一直是台湾的坚定支持者和对北京持强硬立场的鹰派人物。他还因此遭到中国政府的制裁,被禁止入境中国大陆和港澳。

台海局势走向引发关注

台海两岸自1949年起就分离分治、互不隶属,但是北京坚称拥有对台湾的主权,而且即使诉诸武力也要实现两岸的统一。另一方面,台湾的民进党政府拒绝北京对台湾的主权并坚持认为,台湾的未来只能由台湾2300万人民自行决定。

美国与北京保持正式的外交关系,而与台湾发展密切的所谓“非官方”关系,其中包括经贸、文化、人文、甚至军事和安全关系。美国多年来还依据“台湾关系法”向台湾提供其防卫所需的各种尖端武器。

北京一再声称,台湾是其核心利益中的核心,并且经常就美国对台湾的支持和促进美台关系的举措表达不满和抗议。

近年来,随着北京当局对台湾的军事威胁和压力越来越大,美国对台支持的力度也一再加强,特别是在军事安全领域。

上周,美国海军驱逐舰“拉尔夫·约翰逊号” (USS Ralph Johnson) 与海洋测量船“鲍迪奇号” (USNS Bowditch) 穿越台湾海峡,加拿大皇家海军“渥太华号” (HMCS Ottawa) 也进行了自由航行行动。

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