《金融时报》报道说,北京计划根据在美国上市的中国企业所持有数据的敏感程度,对这些企业进行分类,试图以此来阻止美国监管机构将数百家中概股企业摘牌。中国证券监管机构星期一(7月25)对相关报道予以否认。
《金融时报》星期六援引知情人士的话报道说,在美国上市的中国企业将被分为掌握非敏感数据、掌握敏感数据和掌握机密数据三个类别,这种安排旨在让中国企业得以遵守美国要求上市公司允许监管机构核查他们的审计文件的规定。
《金融时报》说,根据这个安排,持有“低风险”数据的公司,可以将他们的审计底稿交给美国监管机构上市公司会计监督委员会(PCAOB)检查。
中国证监会在一个声明中说,“没有研究过”这个三级分类安排。
中国证监会说:“企业不管在国内还是海外上市,都需要遵守上市地的相关国家数据信息管理法律法规和监管要求 。”
华盛顿一直要求获得在美上市中国企业的全部审计文件,但是北京以国家安全担忧为由,禁止中国企业向外国机构提供审计工作底稿。
美国国会2020年12月通过《外国公司问责法》(Holding Foreign Companies Accountable Act),要求在美国上市的外国公司必须遵守美国的审计要求,否则将面临摘牌。
根据这项法律,270多家在美国上市的中国公司面临退市风险。
这项规则要求中国公司最迟需在2024年初遵守美国的审计要求,但是美国国会正在考虑一项两党支持的法案,将截止期限加快到2023年。
中国方面表示,中美双方正致力于达成一项协议,以解决审计方面的争议。
但是美国方面对美中双方就在美国上市公司的审计问题达成协议的前景有所保留。
美国媒体报道说,美国证券交易委员会(SEC)主席根斯勒(Gary Gensler)本月早些时候对于协议能否达成“不是特别有信心”。
4月初,中国为解决跨境审计检查争议采取了一个举措。中国拟修订有关中国企业赴境外上市相关保密和档案管理规定,提出的修订草案删除了海外上市的中国企业的现场检查应以中国监管机构为主进行的表述。
中国证监会副主席方星海4月的时候表示,他预计在不久的将来会达成一项协议,允许上市公司会计监督委员会进行现场审计检查。
(本文依据了路透社的报道。)