最新研究：中国影响力扩大伤害全球的人权发展

最新一项研究报告指出，中国日益增大的影响力对国际人权发展构成了严重威胁，而负责在全球推动和保护人权的联合国人权理事会却对这样的风险束手无策。

由商业风险分析公司维里斯克枫园（Verisk Maplecroft）星期四（3月30日）公布的这份研究报告指出，联合国人权理事会由47个联合国成员国组成，每个国家被选入理事会后，任期三年，其广而告之的目标是要强化全球“对人权的推动和保护”。

但是研究发现，联合国人权理事会实际上已经成为“各种不同人权版本的竞争战场”，而中国及其盟友试图“淡化国际行动”，并竭力贩卖他们“自己版本的人权”。

报告说，中国特别向理事会成员国推销“中央集权式‘发展优先’版的人权观”，并通过“强调经济发展高于一切其他权利”的方式来伤害个人的自由和权利。

美国商业电视频道CNBC曾联络中国外交部，寻求对这一研究报告的评论，但是没有收到立即的回应。

研究报告指出，中国也经常利用其经济实力在联合国人权理事会投票时向各成员国拉票，而参与中国“一带一路”计划的国家往往最容易受到中国游说的影响。在47个联合国人权理事会成员国中，有35个国家参与了中国的“一带一路”计划，绝大多数都是人权纪录与中国相差无几甚至更差的亚洲和非洲国家。

联合国人权理事会代理发言人帕斯卡尔·西姆（Pascal Sim）驳斥了这份研究报告的结论，声称“没有任何单一国家管理理事会或操控议程”。

“所有国家，不分大小，都有同样的平等声音，而且都有对这个担负全球推动和保护人权的政府间机构的行动施加巨大影响的潜力，”西姆以电邮回应CNBC的询问说。

报告认为，中国对民权和政治权利，特别是言论自由的态度特别令人担忧。

研究发现，中方的立场已经被联合国人权理事会中将近四分之三（70%）的国家采纳和借鉴，而这些国家在民权和政治权利等方面也正遭遇很高或极端的风险。这些国家包括厄立特里亚、索马里、苏丹、巴基斯坦和孟加拉国。

CNBC曾联络这些国家的政府，寻求他们对报告的评论，但是没有收到任何国家立即的回应。

研究报告指出，联合国人权理事会中超过半数的成员国在其他三项关键性研究领域中也都表现相当不好，包括劳工权利、人员安全和人员发展这三个方面。

在30个劳工权利被评为风险高或极高的国家中，有18个国家的得分自2017年开始就一直下滑，其中15个国家是“一带一路”计划的参与国。

研究发现，中国正通过越来越巧妙的运用联合国人权理事会的重要机制来管控对其批评，而其他成员国则越来越多地参与为北京的人权纪录作辩解。

报告指出，北京最“重大的外交胜利”发生在去年10月，当时人权理事会投票拒绝了由美国提出的就新疆问题举行辩论的提议。支持中方立场的国家包括一些穆斯林和参与“一带一路”计划的国家，包括印尼、阿拉伯联合酋长国以及卡塔尔。

研究报告出炉之际，西方国家对中国的质疑与关切越来越大。美国及其欧洲盟友不仅担忧中国利用科技构成国家安全威胁，而且还怀疑北京与莫斯科结成同盟。

“北京在国际人权体系内发挥越来越活跃作用的时机正好与全球民主倒退、经济下滑和极端地缘政治两极化相吻合，因此对人权冲击效应非常大，”CNBC引述维里斯克枫园高级人权分析师以及此次报告的撰稿人索菲亚·纳扎尔亚（Sofia Nazalya）的话说。