面对经济持续下行压力，中国计划今年进一步减税降费

中国财政部长刘昆在北京的一场记者会上表示，今年中国的财政政策要提升效能，更加注重精准和可持续性。他同时表示，今年将实施新的更大力度的减税降费，进一步优化财政支出结构，落实过‘紧日子’要求，同时加强对基本民生、重点领域和地方，特别是基层的财力保障。

刘昆是星期二（2月22日）在北京国务院新闻办公室举行的一场记者会上作上述表示的。

刘昆表示，今年将精准实施减税降费，新增的减税降费规模约为1.1万亿元人民币（约合1735.6亿美元），以便助力企业纾困发展。

“推动财政资金直达机制常态化并扩大范围，2.8万亿（约合4403亿美元）资金直达基层，惠企利民；同时，落实党政机关坚持过‘紧日子’要求，本级支出继续负增长，节省资金用于增强地方民生财力保障，”刘昆说。

刘昆指出，积极的财政政策提质增效、更可持续，有力有效对冲经济下行压力，稳定宏观经济大盘。

“2021年，中央对地方转移支付（含税收返还）超8万亿元人民币（约合1.26万亿美元），重点向财政困难地区和欠发达地区倾斜，增强城乡区域协调发展的财力保障能力，”刘昆说。

由于受到房地产行业债务危机的冲击以及严格防疫管控措施对民众消费的影响，中国在疫情管控取得相当成效后开始的强劲经济反弹从去年年中开始逐渐失去动力。刘昆坦承，经济增速减缓减少了财政收入，因此靠扩大支出来提振经济的做法出现了困难。

“我们想把这些问题妥善地解决好，而且希望能够在今年实现，”刘昆说。

中国财政部副部长许宏才也在国新办的记者会上表示，由于中国经济面临新的下行压力，政府提前下达专项债券额度，加快专项债券发行和使用进度，以便尽早发挥对有效投资的拉动作用。

“财政部向各地提前下达了2022年部分新增专项债券额度1.46万亿元（约合2280亿美元）…1月份地方已组织发行了新增专项债券4844亿元（约合761.6亿美元），发行规模占提前下达额度的33.2%，基本上占1/3，”许宏才说。

在去年12月召开的中央经济工作会议上，中国领导人提出要提前部署基础设施建设的投资，以应对经济的下行压力。目前看来，中国经济下行压力仍在扩大，至少在今年上半年会持续如此。

今年的中国全国人大会议将于3月5日开幕。届时将公布中国今年减税降费的规模以及专项债券的发行规模。