连接中国新疆和巴基斯坦出海口的“中巴经济走廊”11月13日在巴基斯坦俾路支省完成了试通行。而就在前一天,当地发生的恐怖袭击再次凸显了中国“一带一路”倡议在巴基斯坦投资计划中的安全隐忧。
巴基斯坦总理和陆军参谋长与中国驻巴基斯坦大使13日在南部的瓜达尔港参加了载有来自新疆货物的中国商船的出航典礼。这些货物由几十辆卡车自新疆喀什从北向南穿越巴基斯坦西部,历经两个星期运送到瓜达尔港,这是中巴两国首次组织贸易车队完成运送。有中国媒体说,这次试通行的主要目的是开拓“中巴经济走廊”喀什到瓜达尔的陆路运输线路,考察路线的路况、所需运输费用和所经之地管制情况等。
就在这次试联庆祝活动举行的前一天,巴基斯坦俾路支省胡兹达尔的一个宗教场所遭到恐怖主义组织炸弹袭击,造成60多人死亡。恐怖组织“伊斯兰国”声称对袭击负责。
外界认为,如果没有安全和稳定保障,中国公司将不愿在这条中巴陆路贸易线路上进行更多投资。
海德堡大学南亚问题专家沃尔夫(Siegfried O. Wolf)在接受德国之声采访时说,即便恐怖分子在巴基斯坦这一地区的袭击数量有所减少,他们仍然有能力发动袭击,巴方是否能确保“中巴经济走廊”的安全受到质疑。
中国官员说,中巴经济走廊为巴基斯坦当地创造了上万个就业机会;巴基斯坦官员说,当地不发达地区将获得更多发展机遇,全体巴基斯坦人民都将受益。
不过,俾路支地区的分离主义者反对“中巴经济走廊”,认为这一计划主要让巴基斯坦人口最多的旁遮普省受益。巴基斯坦的主要政府官员和军官都来自这一省份。
巴基斯坦官方在这一问题上态度强硬,称反对这一计划的人是在出卖巴基斯坦的经济利益。总理谢里夫13日说,“中巴经济走廊”的敌人就是巴基斯坦的敌人。
外界认为,巴基斯坦与中国进行更紧密的贸易安排可以降低其对美国的依赖。对于中国来说,“中巴经济走廊”可以让自己在南亚获得更多的战略和政治优势,与巴基斯坦共同对抗亲美的邻国印度。
从经济战略上来说,中国或许可以让瓜达尔港成为进口中东石油的另一个通道,减轻对马六甲海峡的依赖。
不过,有经济学家认为,“中巴经济走廊”成本高昂,路途安全问题复杂,对中国来说得不偿失。
“中巴经济走廊”最早在2013年5月由中国总理李克强访问巴基斯坦时提出。2015年,中国与巴基斯坦签署了460亿美元的投资协议。