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中国时间 0:01 2024年11月28日 星期四

习近平三度推迟访问巴基斯坦引发猜测


2015年1月8日中国国家主席习近平在中国与拉美和加勒比国家为期两天的会议开幕式上讲话。
2015年1月8日中国国家主席习近平在中国与拉美和加勒比国家为期两天的会议开幕式上讲话。

中国国家主席习近平并未按照此前预计的4月9日出访巴基斯坦。外交家杂志(The Diplomat)曾报道称,习近平将于4月初访问巴基斯坦,但中国外交部一直没有宣布具体访问日期和行程。

4月7日,中国外交部发言人华春莹对习近平访问巴基斯坦一事发表的评论也并不明确。她说:“中巴是友好邻邦,也是全天候伙伴。习近平主席期待尽快访问巴基斯坦,双方就此保持密切沟通。我们会适时发布有关消息。”

如果习近平的确如巴方所说计划4月9日到访,那么这将是他第三次推迟访问巴基斯坦。去年9月,习近平因巴基斯坦国内政局动荡推迟访问。今年2月,巴基斯坦《黎明报》预计习近平或借参加巴基斯坦国庆日月并之际3月份到访,但习近平缺席了巴基斯坦的国庆阅兵。习近平的缺席让巴基斯坦方面感到脸上无光,因为今年不仅是“中巴友好交流年”,而且就在1月份美国总统奥巴马出席了宿敌印度的国庆阅兵。

大西洋理事会(Atlantic Council)南亚中心研究员伊斯坎德尔·拉赫曼(Iskander Rehman)认为,习近平再度推迟访问或许与也门危机有关。他说:“巴基斯坦国内正在就是否出兵也门展开一场激烈的讨论。巴基斯坦担心自己会被卷入阿拉伯世界什叶派与逊尼派穆斯林的争斗。”巴基斯坦与沙特阿拉伯和伊朗两个国家都保持了良好的关系。在也门危机爆发后,沙特极力游说巴基斯坦加入到对也门什叶派胡塞反政府武装的空袭中,而伊朗则支持胡塞武装。

如果巴基斯坦加入对也门的空袭,这将使巴基斯坦与伊朗的关系复杂化,从而影响到中国承诺为巴基斯坦修建一条从伊朗至巴基斯坦的天然气管道项目。“巴基斯坦并不希望把与伊朗的关系搞僵,而且现在又有了这个输气管道的项目。”拉赫曼说。

这条被称为“和平管道”的输气管道项目有望进一步改善巴基斯坦与伊朗的关系。此前,两国关系一直比较紧张,原因是巴基斯坦与沙特和美国的关系紧密。华尔街日报报道说,中国将在习近平访问巴基斯坦期间宣布承建这个项目。预计,中石油旗下的中国石油天然气管道局将负责修建从巴基斯坦西部瓜达尔港口到南部信德省纽瓦布沙阿的全长约700公里的液化天然气管道。管道的建造成本在15-18亿美元之间,中方将给项目提供85%的贷款。项目建成后将缓解巴基斯坦的能源短缺问题,也可为伊朗打开一条财路。

由此可见,巴基斯坦对习近平到访的期待值更高。除了这条输气管道外,习近平预计还将在访问中宣布其它大型投资项目。其中最为瞩目的是瓜达尔港口的二期项目,包括瓜达尔新机场和一条连接港口和海岸线的高速公路,以及连接卡拉奇和拉合尔的两条高速公路项目。

2002年,巴基斯坦和中国签署了联合开发瓜达尔港的协议,港口的一期工程已于2005年完成。2013年,巴基斯坦将瓜达尔港的建设和经营权交给了中国海外港口控股有限公司。

巴基斯坦退役陆军准将、现在在美国海军研究生院(Naval Postgraduate School)从事南亚政策研究的教授弗罗兹·汗(Feroz Khan)认为,中国对巴基斯坦的大笔投资显示两国关系的转型。他说:“传统认为中巴关系是建立在着眼于印度的军事层面上的。现在两国关系已经转移到中巴经济走廊上。中国把巴基斯坦看成是西部地区的出口,新疆、西藏地处内陆,唯一的出海口就是通过巴基斯坦。”

4月8日,中国和巴基斯坦在巴基斯坦首都伊斯兰堡举行仪式成立“中巴经济走廊委员会”。这条走廊的一端是瓜达尔港,另外一端是新疆喀什。除公路以外,这条经济走廊还将包括铁路、油气管线和光缆。

大西洋理事会的南亚研究员拉赫曼认为,开发中巴经济走廊也符合中国在印度洋的地缘战略利益。他说:“中国在印度洋的策略是确保获得一些核心的、可以军民两用的基础设施,从而可以绕过马六甲海峡,开发瓜达尔港符合这种战略。”

目前,中国仍未公布习近平出访巴基斯坦的时间,华尔街日报预计他将于4月19日前后到访。

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