美国总统拜登与中国领导人习近平周一(11月14日)在巴厘岛举行了面对面会谈。美中关系在过去几年里不断加剧紧张,观察人士从这次见面中看到了一些稳定的迹象。但这也让一些专家担心,美国在人权和台湾等议题上会放松对中国的施压。
这是拜登成为总统后与习近平的首次面对面会谈。他就人权、台湾、经贸、乌克兰战争以及朝鲜问题表达了美方的关切。根据白宫在峰会结束后发布的书面声明,双方在一系列问题上就各自的优先要务和意图进行了“坦率”的对话。
动荡关系将现“稳定”?
美中关系自2018年的“贸易战”起便不断恶化。2019年香港民主抗议、新冠疫情大流行、新疆维吾尔人遭到的人权侵犯、中国对台湾的军事威胁等,都是两国之间争议不断的问题。
不过,这次两位领导人的会面气氛和会后声明让一些观察人士看到了动荡的美中关系可能出现的些许稳定。
布鲁金斯学会东亚政策研究中心资深研究员何瑞恩(Ryan Hass)在推特上写道:“这看起来是一次有实质和成效的交流。拜登和习近平似乎带来了共同议程和稳定关系的共同目标,尽管双方都没有在他们各自的优先事务/担忧上做出让步。”
斯坦福大学数字中国项目主编魏光明(Graham Webster)也表示:“在双边关系滑坡到50年来最差之际,拜习会似乎是一次罕见的务实时刻。”
在拜习会开始前,美国财政部长耶伦也称,这场会面最重要的目的是稳定两国的关系。
《华盛顿邮报》专栏作家、前《新闻周刊》驻华记者石宇(Isaac Stone Fish)评论说:注意她没有说“改善”。这么做是让(两国关系)对商业界来说更加可预测,而不是更好或不那么紧张。”
美国放松对华施压?
尽管拜习会透露出了“稳定”的信号,但两国依然在许多议题上存在分歧与冲突。根据中国官媒发布的通稿,习近平在会上警告拜登不要在台湾问题上跨越“红线”。
美国第一政策研究所高级研究员叶望辉(Steve Yates)回应说:“这个场景应该反过来才对。美国总统应该警告习近平不要跨越‘红线’攻打台湾。”
日本-朝鲜关系研究员奥利弗·贾(Oliver Jia)评论道:“拜登通过和习近平谈话,至少为避免战争做了最基本的努力,我想这是好的。但中国从未在拿下台湾上做出一丁点的改变,也不会与美国建立友好关系。我只希望不要出现最糟的可能。”
对于中国方面传达出希望两国关系回到健康和稳定轨道上的提议,人权观察组织高级研究员王亚秋有她的解读:“让我来翻译一下。习近平对拜登说:‘让我们回到过去的时代,两国的富人继续一起赚钱,你对我在我自己国家犯下的侵犯保持沉默。你不要对我在你的国家和全球为了瓦解你所做的坏事采取行动。’”
生活在华盛顿的香港人权活动人士邵岚也警告,中国可能继续依靠空头承诺化解来自美国在人权等问题上的施压:“气候问题和人权都很重要。但在过去几年里,我们也看到了中华人民共和国经常在无数的对话中给出空头承诺,欺骗美国搁置不利于中国的政策,并在敏感的人权问题上做出退步。”
“我们不能被无休止的对话分散注意力,那些只是话术,并没有实际行动。我们需要专心制定基于中国政权实际行动的政策,以此创造出实际成果,而不只是宣言和协议。”邵岚说。
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