中国已同加州政府和美国通用电器达成初始协议,提供技术、设备和部分资金,帮助美国建设高速铁路。通用电器表示,中国在高速铁路建设方面积累的经验和技术可以借鉴。
美国总统奥巴马今年初宣布总额80亿美元的投资计划,为全美13个高速铁路建设项目提供资金,加州政府获得23.4亿美元,计划修建从洛杉矶到旧金山湾区的高速铁路,2020年完工。
纽约时报说,中国已同加州政府和通用电器(GE)初步达成协议,为加州高速铁路建设提供技术、设备、工程技术人员和部分资金。报道说,这是150年前中国工人帮助修建加州铁路以来,中国再度准备参加美国的铁路建设。
*没有明显弱点*
除中国外,日本、德国和法国也计划参加加州高铁招标。政府虽然没有确定合作对象,但加州高速铁路管理局(California High-Speed Rail Authority)董事会成员戴维·克兰(David Crane)说,除技术和设备外,中国还可能提供大约100亿美元,因为高铁项目未来建设需要430亿美元,中国的建议因为不存在“明显的弱点”。
加州与内华达州铁路乘客协会(Rail Passenger Associatin of California and Nevada)是高铁项目评估机构之一。协会会长保罗·戴森(Paul Dyson)认为,由于资金短期,政府关心财政压力和公共承受力,资金来源将是重要的考量。
他说:“这个项目所有被审核的技术都将来自海外。至于项目投资,无论是某种形式的贷款,还是现金投资,我们都将主要关心投资的条件和对公共纳税人担保的依赖程度。”
*买美国货*
通用电器交通运输集团(GE Transportation)发言人斯蒂芬·科勒(Stephan Koller)透露,协议将贯彻“购买美国货”(Buy America)的原则,由美国商人提供设备和零部件,中方只提供技术和部分资金,协议因此会创造几千个就业机会。
科勒说:“这个合作项目在美国可能会创造3千5百份就业,因为未来高速机车和系统控制至少80%的部件由美国商人提供,最终组装也要在美国进行。”
奥巴马总统日前在演讲中提到,在高度铁路建设方面,中国现在领先于美国。科勒对此表示赞同。他说,中国在高速铁路建设方面有经验和技术,而通用电器是美国最大的铁路建设公司,双方高铁合作潜力巨大,而且不光在加州,还将在弗罗里达等其他几个州进行。
科勒说:“中国在高速铁路方面明显领先。2012年前,他们计划对铁路基础建设大约投资三千亿美元。所以,未来两年,他们将增加两万公里的铁路,这包括1万3千公里的高速铁轨,专门用于真正的高速列车,时速可达每小时220英里以上。我们感觉,通用电器同中国铁道部进行合作,能够很好地满足美国铁路客户的需求。”
纽约时报说,中国参加加州高铁建设,将面临独立工会和环境监测等法规的障碍,美国劳工和移民法规也比中国严格。中国铁道部高速铁路负责人郑坚(Zheng Jian)说,如果中标,将严格遵守美国法规。
加州高速铁路首期建设是从洛杉矶到旧金山,随后会向圣迭戈和加州首府萨克拉门托(Sacramento)延伸,有人甚至建议修到拉斯维加斯。加州与内华达州铁路乘客协会会长保罗·戴森说,如果建成,除大城市外,加州中部地区广大中小城市也会从中受益,为加州经济建设带来巨大效益。
戴森说:“项目将让弗雷斯诺(Fresno)、 贝克斯菲尔德(Bakersfield)和萨克拉门托(Sacramento)等许多加州中等城市提供交通便利,特别是加州中央谷地(Central Valley)地区航空业不发达,大量社区缺乏主要机场,所以这会提供一个机会,把这些社区同旧金山机场连接起来。高速铁路不光是贯通加州南北,中等城市社区也将受益巨大。”
中国目前已在土耳其、委内瑞拉和沙特阿拉伯开始高速铁路援建项目。但统计显示,中国首条高速铁路“京津高铁”开通一年来,已经亏损人民币7亿元,原因是搭乘人次不理想,低于预期。
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