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前美朝政策特别代表:中国将在朝鲜问题上发挥更大作用


2017年12月15日美国朝鲜问题特使尹汝尚大使在泰国曼谷与媒体见面。
2017年12月15日美国朝鲜问题特使尹汝尚大使在泰国曼谷与媒体见面。

前美国朝鲜问题特使尹汝尚大使星期一在华盛顿表示,在文金会后,朝鲜半岛的无核化或是和平条约的签署必须有中国的参与。在他看来,中国对朝鲜施加的压力是促使朝鲜领导人金正恩态度发生转变的一个关键。他预计,在南北领导人峰会后,中国将在朝鲜问题上发挥更大的作用。

在朝鲜半岛局势走向缓和并可能发生重大变化之际,有很多分析认为,在朝鲜问题上有着巨大利益的中国发现自己被置身事外甚至是被边缘化。他们指出,朝鲜领导人金正恩与韩国总统文在寅举行了峰会后,正准备与美国总统川普举行历史性的峰会。

不过,到今年3月都一直是美国国务院处理朝鲜问题的最高级外交官尹汝尚(Joseph Yun)大使星期一在华盛顿表示,在任何朝鲜问题的解决方案中,中国都是一个主要的因素。

这位前美国朝鲜政策特别代表和负责韩国与日本事务的副助理国务卿在国际与战略研究中心举行的有关朝鲜问题的研讨会上谈到中国的作用时指出,金正恩在他与韩国总统文在寅以及美国总统川普举行峰会前先去北京与中国领导人习近平会面,说明了中朝之间的关系。

他说:“我们都知道朝鲜有多少贸易是通过中国(进行的)。显然,没有中国的支持,朝鲜就不能生存下去。”

中国国家主席习近平在北京人民大会堂的欢迎仪式上同朝鲜国务委员会委员长金正恩检阅礼兵。(朝鲜官媒朝中社2018年3月28日对路透社发布的照片)。
中国国家主席习近平在北京人民大会堂的欢迎仪式上同朝鲜国务委员会委员长金正恩检阅礼兵。(朝鲜官媒朝中社2018年3月28日对路透社发布的照片)。

这位资深外交官还表示,与此同时,中国在重视朝鲜半岛稳定与无核化的同时,也需要一个与韩国分离开来的朝鲜。这也决定了中国在今后必须参与朝鲜半岛事务。

他说:“在峰会后,任何无核化的解决方案或是和平条约都必须涉及中国。在我看来,在战略上,金正恩在做这些的一个关键原因是,中国把无核化问题的优先重要性放在比以前更高的位置上,而且把(半岛)出现不稳定的可能性放在比以前更优先考虑的位置上。你从中国参加了几乎所有联合国安理会有关朝鲜问题的决议案就可以非常清楚的看到这一点。所以我认为,这是压力所在。我完全预期中国在峰会后将发挥更大的作用。”

现年62岁的尹汝尚大使在国务院工作了30多年后在今年3月退休。他是美国政府通过联合国这个渠道与朝鲜官员进行直接沟通的主要对话人。他去年6月前往朝鲜,把当时被关押在朝鲜的美国大学生沃姆比尔带回美国。22岁的沃姆比尔在回到美国六天之后丧生。尹汝尚大使在朝鲜期间见到了被关押的另外三名美国公民。

前美国国务院朝鲜人权问题特使罗伯特•金大使(Robert King)也认为,不把有关国家排除在朝鲜问题的讨论之外是很重要的。

2014年4月7日,美国朝鲜人权问题特使罗伯特·金在韩国首尔外交部回答记者提问。
2014年4月7日,美国朝鲜人权问题特使罗伯特·金在韩国首尔外交部回答记者提问。

他在这个研讨会上表示,尽管朝鲜问题不见得要按以前的六方会谈的形式来进行,但是我们需要认识到,参加六方会谈的国家都是与朝鲜问题上最相关的国家,而不只是朝鲜半岛南北双方和美国。

他说:“我不认为只有韩国朝鲜双方和美国(的参与)会让中国或是日本人感到满意。我认为,如果要想获得成功的话,它需要一个把其他方也包括进来的更为广泛的框架。”

金正恩与文在寅在举行峰会后签署的《板门店宣言》中表示,“为了构建永久及巩固的半岛和平机制,努力促成韩朝美三方会谈或韩朝美中四方会谈。”

一直力推与朝鲜进行接触与和解的韩国总统文在寅定于5月22日在白宫与川普总统举行会晤,讨论朝鲜问题以及即将举行的美朝领导人会晤。这次历史性的会晤可能下个月中旬在新加坡举行。

美国的一些朝鲜问题专家认为,有关方面应该尽快敲定这次会晤的日期与地点,以免生变。朝鲜当局这个星期天警告说,美国不要把朝鲜的和平姿态误解为示弱。

朝鲜外交部发言人对朝鲜官方媒体说:“在朝鲜半岛局势正在走向和平与和解时,美国故意挑衅朝鲜”。这位官员指的是,美国声称川普的施加最大政治压力和制裁政策是驱使朝鲜走向谈判桌的原因。

白宫国安会一位官员在回应朝鲜的批评时表示,川普总统期待着他即将与朝鲜领导人金正恩的会晤。这位官员表示,他们希望很快宣布这次会晤的地点与日期。

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