中国宣传部门强化报导取向

中国宣传主管部门最近发出通知，规定了上海世博会以及玉树地震的报导原则。国际媒体机构认为，这是中国加强新闻审查，限制信息自由流通的行动。另外，香港记者协会对某些香港媒体未能及时获得采访世博会许可表示失望。

*上海世博会宣传导向*

路透社最新报导，为迎接上海世博会，上海金融区街道已经戒严，整个上海城严加防范，试图做到“滴水不漏”。设在法国巴黎的记者无国界组织说，中共中央宣传部和国务院新闻办公室，4月23号和25号还发出通知，规定和重申了有关即将召开的上海世博会以及玉树地震的报导原则，筑起了上海世博会的另外一道防线。

中宣部的通知说，有关世博会各场馆的报导一律等开幕式结束后再发，试运行期间的报导，未经允许不得发表；有关各场馆的报导内容，除特许外一律以新华社通稿为准。

*玉树地震报导原则*

中宣部的通知也对玉树地震报导作出规定。博园网报导， 中宣部要求， 第一，要“科学”解释地震预测，不要质疑地震局；第二，僧侣寺庙救灾的报导不要太集中；第三，充分报导好中央电视台救灾募捐晚会。另外，中国的“国新办”警告中国媒体，“重大时政类报导严禁自采”，并且要清理那些打擦边球的“连线”、“专访”之类的报导内容。

*记者无国界：宣传部门是“大家长”*

记者无国界组织称，中国宣传部门表现了十足的“家长作风”，发言人文森特·布罗塞尔对美国之音说：“非常令人沮丧的是，中国宣传部门在上海世博会和青海地震这样的重大事件上采取影响和限制措施，对新闻内容进行审查。我们得知，中国宣传部门本月23号起下发了有关通知。”

*实施限制事件两则*

报导说，除了上述指导性通知外，中国宣传部门实际操作上已开始实施限制。例如，在有关台湾总统马英九和民进党主席蔡英文两岸经济合作架构协议电视辩论中，蔡英文曾谈到两岸政治势力中的“太子党”问题。中国大陆媒体的报导对此全然略去。

另外人权观察组织说，香港苹果日报至今未收到采访上海世博会的多项申请许可。香港记者协会主席麦燕庭女士对美国之音说，中方采取的做法似乎就是搁置否决。她说：“苹果日报那个事情，它不算是拒绝，它采用的方法就是不理睬你，申请就像泥牛入海一样。今天晚上就要进行开幕典礼了，可是还没有拿到通知和记者证，这就等于不欢迎你去。”

*中宣系统是否有改进？*

中国官方宣传系统对媒体，尤其是境外媒体采访是否有了一些改进，例如，在重大事件报导上，为国际媒体采访提供方便，主动接受采访，通报信息？ 对此，记者无国界组织的布罗塞尔对美国之音说：“是的，当然有些改变，例如，增加了很多新闻发言人，向媒体介绍有关情况，向记者提供的资讯更多了。不过与此同时，中国的宣传部门又是中国最为保守的部门，试图影响重大事件的新闻报导。”

香港记者协会主席麦燕庭认为，中国宣传部门的某些开放行动其实很不规律，因人而异，因时而异，似乎更多是策略性的。

她说：“情况其实很不规律，有时比较开放，他们愿意告诉你，也许为了其他原因，他们愿意告诉你，比如，前些日子王家岭(矿难)那件事，他们还是愿意告诉你，因为网上已经公布出来了，而且他们要告诉你，他们是怎样去抢救的。但是在言论导向上还是有严格的规管。”

*胡锦涛：要创新新闻宣传方式*

光明日报前不久报导， 中宣部长刘云山在一次有关世博会新闻宣传问题的会议上，传达了国家主席胡锦涛的有关指示。胡锦涛说，世博的宣传要“内宣外宣并重”，坚持“传统媒体与新兴媒体互动”，创新新闻宣传的方式。