美国智库的军事专家表示,随着中国在印度洋-太平洋地区越来越咄咄逼人,美国应该加强在该地区的军事存在,并增加对台湾的支持,以重塑地区领导力。
华盛顿智库哈德逊研究所资深海军研究员克拉克(Bryan Clark)周四在一场国会听证会上表示,随着中国领导层不再选择迁就,并迅速扩张军队,美中竞争进入到更加危险的阶段,华盛顿增加在印太地区的军事存在是当务之急。
克拉克说:“中国的人口老龄化、未解决的领土争端和经济放缓正在合谋挑战中共的合法性。这种合法性是以中国共产党提供的繁荣为基础的,其衡量标准是不断增长的国内生产总值,但随着中国人口的老龄化,这种繁荣已经减弱,而且最近由于新冠导致工业活动减少,情况变得更糟。”
他接着说,美国需要与中国的“修正主义海洋战略”相抗衡,因为北京有能力与美国的利益相竞争。
他说:“当务之急是在具有战略意义的地区部署适当的部队组合,并长期保持。。。这需要的不仅仅是威慑,海军必须重新平衡力量,并以专门针对中国国家领导人战略计算的方式运作。”
在同场听证会上,华盛顿智库战略与国际研究中心中国权力项目主任葛来仪(Bonnie Glaser)表示,为了维护印太地区的稳定,美国还应该加强其保卫台湾的武装能力,与台湾共同应对中国的威胁和侵略。
葛来仪说:“美国可以而且应该发表强有力的声明,并采取其他措施,向北京发出信号,在中国攻击台湾的情况下,美国可能会进行干预。”
中国军方长期利用“灰色地带”战术试探台湾的反应,这包括经济、信息攻击,以及“准军事”等手段,目的是迫使台湾屈服,而不需要大动干戈。
葛来仪说:“美国需要迫切采取措施,加强台湾在面对来自中国的灰色地带压力时的反击能力”。
她建议,美国应该与台湾达成双边自由贸易协议,推动台湾在国际社会的地位,并鼓励美国的盟友积极参与维护台湾海峡和平稳定的行动。
美国亚洲协会政策研究所负责国际安全和外交事务的副总裁拉塞尔(Daniel Russel)在听证会上也呼吁美国加强在印太地区的军事存在,并与盟友合作。
拉塞尔说:“需要保持一个强劲有力的军事存在,并进一步加强美国在印度-太平洋地区的联盟和伙伴关系并使之现代化。。。同样重要的是采取步骤,重建该地区对美国经济、外交和技术领导力的信心,以及对美国对该地区和国际法律及规范的持续承诺的信心。”
他表示,美国在该地区的军事存在和捍卫地区和平的意愿,将直接影响地区小国捍卫自身利益和反击强势邻国中国的意愿。
他说:“如果该地区国家愿意与美国站在一起维护规则和规范,将极大地增加了中国改善在海洋领域行为的可能性。”
拉塞尔建议,除了加强自身在印太的军事实力,美国应该帮助地区伙伴加强海上军事实力,并提高协作能力;美国高层还需要积极地参加区域多边机构,如东亚峰会、东盟论坛和太平洋岛国论坛等。
这场听证会由美国众议院军事委员会的海权与武力投射小组委员会和众议院外交事务委员会的亚洲、太平洋、中亚和核不扩散问题小组委员会联合举办。
上述专家的观点与美国总统拜登的政策计划不谋而合。在周三上任百日的国会演说中,拜登表示,美国将在印太地区保持“强大的”军事存在。
他说:“我告诉习主席,我们将在印太地区保持强大的军事存在,就像我们在欧洲北约一样,不是为了引发冲突,而是为了防止冲突。”
中国在南中国海和东中国海都有尖锐的领土争端。中国还在该地区有争议的岛屿和礁石上进行了军事化建设。据称,这两个地区都有丰富的矿产、石油和其他自然资源,对全球贸易也至关重要。