美国军方情报机构公布的一份报告显示,中国正在快速扩编海警舰队,以准军事手段强化对周边海域主权的主张。军方和分析人士说,这是中国谋求在扩张领土领海时不战而胜的一项重要战略。
美国海军情报处4月9日发表了6年来的首份中国海军发展报告。报告说,中国海军正在质量和数量上快速提升战斗力,而中国的海警舰队正以更惊人的速度扩编。
报告:中国海警舰船远超邻国总和
报告指,中国拥有的海警舰船已经远远超过日本、越南、菲律宾和马来西亚等国家海警舰船的总和,但是到2015年底,中国海警舰队的规模预计会比3年前再扩大4分之1。
美国海军情报处表示,中国偏重使用海警舰队而不是常规海军力量作为其伸张海洋主权的主要工具,这样做既可以咄咄逼人地压倒对手,又不至于引发海战。
前美国驻华武官卜思高(Dennis Blasko)今年3月在华盛顿说,偏重使用国家海洋局属下的海警部队争夺海洋资源是中国谋求不战而胜的一项重要战略。
卜思高:“不战而胜意味着中国为达到其目的所采取的最佳途径不是残暴动武,而是政治、经济和外交手段,也包括循序渐进地使用武力,也就是利用军力作为威慑以及利用国家海洋局等非军事机构的资源。”
美国一再呼吁亚洲各国以和平方式解决领土领海争端,并声称会在日本和菲律宾等盟国遭受攻击时提供帮助。
学者:中国派海警圈海疆 降低美国干预风险
日本九州大学国际政治学副教授苏琪(Chisako Masuo) 说,通过使用海警部队作为扩展领土领海的手段,中国希望可以降低与美国发生军事冲突的风险。
苏琪:“中国这样做可能是有意图的,因为这样做可以降低其他国家尤其是美国作出干预的可能性,将扩张的代价降到最低。”
美国军方官员和防务专家们说,中国一方面希望不战而胜,另一方面也在大力提升反介入和区域阻隔能力,为将来可能跟美国一战做好准备。