中国在泰国与缅甸军政府重新接触中作用举足轻重

分析人士称，泰国最近试图与缅甸军政府重新接触，似乎旨在与缅甸军政府的亲密盟友中国结盟。

6月19日，即将卸任的泰国总理巴育（一位在2014年军事政变中夺取政权的前将军）主持了东南亚国家联盟 (ASEAN) 成员国外交部长的非正式会谈。

2021年2月掌权的军政府任命的缅甸外交部长丹瑞也在出席者之列。新加坡、马来西亚和印度尼西亚等东盟一些国家的高级外交官则没有出席。

2022年8月，东盟成员国外长同意禁止缅甸执政的军政府参加该组织的会议，直到他们在2021年4月达成的旨在结束政变后席卷缅甸暴力的所谓“五点共识”（Five-Point Consensus）方面取得进展。

缅甸的抗议、公民抗命运动和战斗仍在继续。

泰国那黎宣大学（Naresuan University）国际事务讲师兼特别顾问保罗·钱伯斯（Paul Chambers）表示，由于中国目前是仅次于俄罗斯的缅甸军政府的第二大援助国，北京可能希望军政府恢复秩序，以稳定中缅边境和穿过缅甸进入中国的油气管道。
钱伯斯表示，在外交和地理上与中国关系密切的泰国也试图采取类似的立场。

“巴育政府希望让中国参与任何有关缅甸的东盟谈判，”他说。

日本立命馆亚太大学民主促进中心（the Center for Democracy Promotion at Ritsumeikan Asia Pacific University）研究员塞克·索法尔（Sek Sophal）表示，泰国军方支持的政府将中国视为缅甸问题的关键参与者。

索法尔表示，泰国政府继续在“一切照旧”的基础上与缅甸接触，并且“几乎没有采取任何措施”向军政府施加压力。

当美国之音询问有关泰国主办非正式会谈的情况时，中国驻华盛顿大使馆表示不了解此事，并已将问题转给中国驻缅甸或泰国大使馆，但未得到答复。

美国呼吁缅甸遵守五点共识。

美国国务院的一位发言人上周在给美国之音的电子邮件中表示，“正如国务卿指出的那样，自2021年2月军事政变以来，缅甸军政权一再对缅甸人民实施骇人听闻、大规模的暴力行为。”

“我们认可并继续欢迎东盟为解决缅甸危机所做的努力。鉴于军政府在落实五点共识方面缺乏进展，我们呼吁东盟成员国追究缅甸对其行为的责任，”这位发言人说。

美国财政部上周对缅甸国防部和两家国有银行“缅甸外贸银行”和“缅甸投资商业银行”实施制裁。

这项措施将冻结受制裁实体在美国或由美国人控制的任何资产。制裁还禁止美国个人或实体在美国境内或过境美国进行的被制裁实体能从中得利的所有交易。

钱伯斯表示，美国可以利用对缅甸军政府的制裁，并与其在东盟中的对手，如印度尼西亚等国家合作，减缓曼谷目前与军政府的合作。

他说：“美国意识到，泰国至少自2013年以来一直奉行现实主义的政策，在北京和华盛顿之间对冲或‘创造平衡’。”

在巴育统治九年多之后，前进党（Move Forward Party）在5月14日的选举中意外获胜，这意味着根据议会程序，泰国将于7 组建新政府。

皮塔·利姆贾罗恩拉特 (Pita Limjaroenrat) 领导的左倾进步党“前进党”，是将成为泰国下一任总理的领先者。 他一直直言不讳地表示将如何改变泰国的外交政策方向，包括对缅甸的立场。

“稳定的缅甸对整个地区来说是福音，但如果缅甸打喷嚏，泰国也会生病，”皮塔在四月份接受美国之音泰国语组采访时说道。皮塔曾就读于哈佛大学和麻省理工学院，对美国有着天然的亲和力。

然而分析人士表示，鉴于中国的经济影响力以及对泰国外交政策日益增长的影响力，这位泰国政治家必须谨慎行事才能与中国进行建设性接触。

索法尔表示，“泰国可能不得不继续为了自身的经济利益而追随中国”，尽管泰国已经调整了外交政策，与以美国为首的西方国家合作。

钱伯斯表示，皮塔领导的泰国将与中国保持距离，与华盛顿密切合作，并停止与缅甸军政府合作。