一份新报告指责一家中国公司在刚果进行非法森林砍伐,但谁应该负责任存在争议。
环境组织“全球见证”(Global Witness)在报告中说,在去年6个月的时间里,Congo King Baisheng Forestry Development通过张家港向万蓬木业有限公司出口了价值500万美元、重量三千万千克的非法砍伐的木材。
刚果民主共和国环境部没有回复对报告提出的问题,而中国驻华盛顿使馆强调,中国“非常注重保护环境”,但拒绝就问题中的个案置评。
中国驻美使馆发言人在给美国之音的电邮中说,“值得提到的是,中国政府一直指示海外中国公司遵守当地法律规定。这是我们的一贯立场。”
但全球见证的报告表明,刚果民主共和国尽管存在防范砍伐特许的法律,但经常被忽视。
报告说,因为产业腐败,刚果民主共和国2002年后暂停新的砍伐,但“尽管如此,大片森林继续分给砍伐商,而违反了这个国家自己的法律。”
报告并指出,刚果政府2022年4月终止了授予Congo King Baisheng Forestry Development 的五项特许协议,但至少两个特许的砍伐继续进行。这家公司在终止后的6月到12月出口了价值500万美元的伐木。
中国海关在接到全球见证搜集的证据后表示,“砍伐发生在刚果民主共和国,违背了当地法律,刚果民主共和国当局因此负责执行。”如果刚果民主共和国要求,中国政府可以对涉及非法砍伐的中国公司和公民展开调查。
分析人士对美国之音说,这是自相矛盾的说法。
史汀生中心中国计划主任孙韵对美国之音说,“中国政府从来都是要其公司遵守法律,但实际上法律并非都被遵守,尤其是刚果民主共和国等治理乏力的国家,法律经常同贿赂谈判。”她并说,“北京的态度是‘我们无法对另一个国家的立法或执法负责,中国公司的几个坏苹果不等于中国政府。’”
中南项目非洲编辑尼玛·白曼古(Christian Géraud Neema Byamungu)对此赞同。白曼古本人是刚果人。
他说,“从中国角度看,他们对此案不负责,每个国家都对发生的事情负责。”
“既然他们不被北京支持,刚果民主共和国绝对没有政治理由不去落实执行规定。但它们不被执行,是因为这些中国人得到刚果当局的有力支持,能够防止并保护他们免受任何的法律行动。”
白曼古对美国之音说,“所以中国对此案的回答会是我怎么会负责?刚果民主共和国允许强大的个人帮助中国人违背他们国家的规定。”
种植森林
中国使馆发言人对美国之音说,中国对国内的森林种植付出巨大努力。
发言人说,“经过40年的造林,中国创造了世界上最大的种植森林,森林覆盖率从1980年代初期的12%增加到2022年的24.02,增加了一倍。根据美国国家航空航天局的卫星数据,2000年代初期以来的全球森林扩张至少25%来自中国。”
全球见证报告调查员查理·哈曼斯(Charlie Hammans)被问及中国的植树努力时承认,中国在国内取得了一些成功。
他说,“中国过去几年在经济的去碳方面取得显著进步,并制定了2060年的净零目标。但这份报告表明,Congo King Baisheng Forestry Development 等公司在森林资源丰富的国家的行为破坏了这个国家的国内努力。”
但全球见证说,中国森林法存在漏洞,因为没有明确是否适用于进口的木材。
哈曼斯说,“解决这个不平衡的一个明确的战略应该是制定强有力的法律,确保与森林砍伐相关的产品不能进口到中国,资助境外森林和农业商业的中国银行因该必须执行广泛的尽职调查,确保他们没有资助与森林砍伐有关的不良行为人。”
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