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美国国会行政当局中国委员会在2015年度报告中,批评中国的人权和法制有令人担忧的恶化。而中国司法除了有法不依执法不严之外,还广泛存在着法院判决执行难的问题。司法执行作为保障当事人合法权益的强制措施,是实现公平、正义、秩序等法律价值的手段,是实现当事人合法权益的最后一道法律保障。