中日外交安全对话星期四开始,这是两国高层对话机制中断四年来首次恢复,引发高度关注。研究日中关系的专家认为,这次会谈不会给陷于僵局的中日关系带来任何突破,两国关系正趋向全面对抗。
中国外交部部长助理刘建超星期四在东京与日本官员举行中日安全对话和外交当局定期磋商。此前日本国家安全保障局长谷内正太郎于3月6号访问北京,与中国国务委员杨洁篪就改善中日关系达成四点原则共识,其中包括双方同意以对话协商方式讨论有关领土争议的不同主张,重启政治、外交和安全对话。
华盛顿智库美国企业研究所亚洲问题专家、日本研究室主任迈克尔·奥斯林博士接受美国之音记者采访时,回答有关日中对话是否会给改善两国关系带来突破时说:“我看没有什么机会出现突破。两国官员几年不会面是不正常的,现在一切都需要从头开始。他们首先得就双方存在的问题提出各自的立场,然后讨论可能解决的方案,但这次会谈不会有任何解决方案。”
奥斯林博士不久前在华尔街日报撰文,题为“中日关系逐步升级为对抗”。文章以北京和东京2011年曾经重启安全对话机制,但第二年就发生尖阁列岛(中国称钓鱼岛)危机的事实,预示不能对这次重启双方安全对话机制的前景过于乐观。
奥斯林博士认为,中日政治、经济和外交方面相互对立的激烈竞争将导致两国紧张关系不断升级,而领土和领海争议进一步火上浇油,最终不可避免导致两国关系走向全面对抗。他说:“两国都在寻求如何最大限度地边缘化对方,毫无疑问北京的目标是减少日本在该地区的影响及发挥作用的可能性,而日本最近在安倍内阁领导下则试图采取迂回战略,希望构筑新的安全和政治关系来向中国施加压力。两国显然都认为双方处于一种竞争的敌对关系。”
在中日重启外交安全对话的前夕,两国高层官员隔空喊话,为重启停顿多年的对话机制投下阴影。中国总理李克强日前在人大闭幕记者会上敦促日本“要担负起前人罪行所带来的历史责任。”对此,日本官房长官菅义伟表示:“事到如今,再故意把过去的历史当作焦点,对日中关系来说不具有建设性。”
谈到历史问题,奥斯林博士认为,安倍首相的确在日本在战争罪责方面发表了一些不必要的言论,引起中国、韩国以及亚太地区其他国家的警觉和担心。但他认为,安倍的言论也许代表了日本民意对多年诚心谢罪却得不到理解和接受的反弹。他说:“道歉涉及到双方,道歉方和接受道歉的另一方。20年前1995年的村山谈话是明确而充分的道歉,此后历届日本政府对此都不持异议,实际上都重申了村山谈话。日本方面的理解是,他们已经明确而公开地道歉了,但是另一方,尤其是中国和韩国并没有接受。”
奥斯林博士强调,目前中日紧张关系的结症并非北京所说的历史问题,而是双方在政治、外交、以及领土方面的激烈的利益竞争。他指出,过分强调历史问题只能模糊焦点,进一步挑起两国民意的激烈对抗。
乔治城大学亚洲研究中心主任车维德认同这种观点,他说北京沉溺于历史冤仇将错失改善两国关系的良机。他说:“我认为中国在历史问题上的言论和做法缺乏建设性。中日对话本着朝前看的态度是正确的,如果只是重复过去,仅仅是在历史问题上指责日本,那就不会有助于解决问题。”
负责亚太安全事务的前美国国防部副部长理查德·劳莱斯最近在华盛顿举行的一个探讨会上说,目前东亚的中日韩三国都在某种程度上背上了沉重的历史包袱,纠缠在老一辈的恩怨中无法自拔,严重影响了该地区的安全和稳定。
星期六,中国、日本和韩国的外交部长将举行中断了三年的外长会谈。北京表示,中国将视日本首相安倍晋三在今年夏天发表的“战后70周年谈话”内容,决定中日韩首脑的会谈日期。