英国将与中国敲定一项价值数十亿英镑的核电站投资建设项目。中国将投资法国电力公司(Electricity of France)位于英国萨默塞特郡欣克利角和索福克郡塞兹维尔两座核电站的建造,并在此后独立设计、建造在埃克塞斯郡布拉德维尔的第三座核电站。英国政府欢迎中国的投资,不过,英国媒体报道说,有学者、军方人士和安全部门认为中国在英投资建设核电站是“威胁国家安全”的行为。
英国财政大臣乔治·奥斯本上月在访问中国时宣布了这项计划,奥斯本说:“我们建造核电站,既省了英国纳税人的钱,还能为英国带来低碳能源。”他还表示,英国想成为中国在西方最好的伙伴,中国在英国投资建造核电站能为英国在未来几十年带来安全、可靠、低碳的电力资源。
然而,有学者认为,让中国如此近距离地参与英国的国有基础设施建设是“令人震惊的”。英国《每日邮报》报道援引伦敦大学学院能源研究所的政府顾问保罗·多夫曼的话说:“除了英国,没有哪个欧洲国家愿意达成这种协议,美国更不会指望让中国参与到如此关键的国有基础设施建设当中。英国这么做,老实说,太让人震惊了。”
布里斯托大学国际发展专业教授杰弗里·亨德森也表示了类似的忧虑。他说:“我实在想象不出在这个地球上还有哪个主要的发达国家会允许这种事情发生。”
除了学者外,安全部门人士也对此充满担忧。据《每日邮报》报道,一位英国军方人士透露,军队中的高级将领们都担心中国会在控制核反应堆的软件中藏有暗门或后门,能绕过英国的安保系统。另一位安全部门人士告诉《泰晤士报》,财政部和安全部门在此问题上有很大分歧,但财政部目前在主导合作项目的确立,并且“不听任何人的劝告”。
“他们(财政部)把中国看作机遇,我们把它当作威胁,”《泰晤士报》引述他的话说。
《每日邮报》的报道提到,英国情报机构目前仍将中国视为重要威胁,特别是在网络安全方面。英国军情五处曾公开警告说:“中国的情报工作一直在危害英国在本土和海外的利益”。
面对这种担忧,英国能源和气候变化部长安博尔·拉德表示,英国有“最强级别的核能使用规范”,并且在核安全方面有最佳的纪录。
拉德还提出,英国想让中国来主导新核电站的开发建设。在接受英国广播公司采访时,拉德说:“我们需要低碳电力,而且如果我们想要达到减排目标,就必须利用核能。”
面对中国在英投资建设核电站触及英国国家安全的质疑,中国驻英国大使刘晓明近日在接受英国广播公司“安德鲁·马尔秀”的专访时回应说:“我不知道他们(英国安全部门)是从哪儿得到这些信息的。我唯一能告诉你的是中国来这儿是为了合作共赢。这既符合英国的最大利益,也符合中英双方共同谋求的利益。”
刘晓明是用英语接受的采访。他说的“英国需要中国的投资”一段话被英国媒体普遍引用。
他在采访中说:“我认为英国需要中国的投资,英国人民也想要过上一个更好的生活,想要用上清洁能源。我知道在过去十多年里,贵国不得不清理掉那些老旧的核电站,现在贵国也需要资源来支持新的供应。”
在被问到英国企业是否能在中国建设核电站的问题时,刘晓明大使反问道:“首先你们有资金吗?你们有技术吗?你们有这专长吗?如果这些你们都具备,那我们就会像和法国人那样与你们合作。”