2023中国影响力(China in the World)峰会12月5日于台北登场,并公布最新的中国影响力指数报告。该报告显示,台湾媒体和社会受中国影响的程度居全球之冠。对此,民防专家表示,台湾媒体、宗教团体、文化机构、甚至外交人员,已是中国进行统战渗透的渠道。
面对中国持续扩大的影响力,民间组织台湾民主实验室(Doublethink Lab)今年特别广邀印太国家的国会议员,共同出席该实验室主办的中国影响力峰会,并携手因应中国威胁。
主办单位在开幕时也率先发布今年的中国影响力指数(China Index)。该指数自2019年来综合考量中国在学术、国内政治、经济、对外政策、执法、媒体、军事、社会和科技等九大领域的影响力,采用总计99个指标来对全球82个国家地区进行综合分析。
最新的综合指数显示,受中国影响最大的世界排行中,前三名分别为巴基斯坦、柬埔寨和新加坡;台湾排名第11。但在媒体和社会领域上,台湾受中国影响的程度持续排名全球第一。
据台湾民主实验室专案经理李唐的分析,台湾在这两方面之所以深受中国影响,是因为中国利用软实力并透过台湾媒体、宗教慈善团体和文化机构等管道,深入台湾进行社会渗透。李唐告诉美国之音:“常见的手法就是所谓的统一战线,像南亚的一些国家孟加拉、斯里兰卡、马尔地夫等,他们(中国)当地的外交人员有非常多都是从统一战线部门出身的,当然他们也会透过使馆的力量,比如说,使馆举办一些华人社群的中秋节活动、新春活动,来对华人社群做一些(统战)工作。”
她说,基于两岸语言跟文化相近,中国可轻易透过台媒宣传其意识形态和亲中论述。
中国统战利器:媒体、宗教团体、文化机构
台湾民主实验室理事长沈伯洋说,中国操控海外舆论的方式非常多元,包含在各地使馆筹设多语言影响者的工作室,或创建大量供使馆使用的社群平台帐号,以对全球发动舆论战。他说,中国也辗转从海外对台湾进行跨国统战工作,例如,中国曾利用柬埔寨各中文报纸散布不利台湾的消息,再由关系密切的台湾黑帮团体和亲中媒体复制这些假新闻,向台湾人散播,包括在台的两岸同乡会、甚至散布在海外的台湾同乡会都已沦为中国开展统战工作的渠道。
沈伯洋告诉美国之音:“黑帮有些都在经营旅行社,因为是中介,他可以把台湾的(两岸)同乡会带到中国交流。交流之后,他可能带回来什么东西,我们就不知道。不管他带回来的是金钱、特定的利益,还是透过同乡会的人在台湾地方散播谣言,它(中国)就会有各式各样的做法。在台湾的做法跟在海外的做法有些许的不同,因为它没有办法在(台湾)这边直接做(渗透),它一定要通过中介,而这个中介可能是(台湾)政客、台商,可能是黑道经营的旅行社。”
台湾有事即印太有事?日韩菲议员:跨国合作避台海冲突
针对今年的峰会,由来自33国、超过250名各国跨党派议员组成的对华政策跨国议会联盟(Inter-Parliamentary Alliance on China, IPAC)也共襄盛举,推派代表出席“印太地区中国应对策略论坛”;其中来自日本、韩国和菲律宾的国会代表特别呼吁,各国针对中国构成的外部影响和威胁深化合作,共谋台海和平。
日本前众议院议员、现任对华政策跨国议会联盟日本总监菅野诗织(Shiori Kanno)在台北峰会上表示:“中国片面加剧了台湾海峡的紧张局势。日本也越来越意识到,台湾的危机就是日本的危机。”
菅野诗织说,逾3100家日本企业在台营运,日本国内舆情越来越重视国家安全,也认知到台海冲突拖累全球经济的严重后果,包括重要航道恐遭切断。因此,日本保守党和自民党两大党已有共识,为因应中国威胁,日本须强化国防并计划于2027年将国防预算对GDP的占比,由现行的1%提高至2%。
菲律宾众议院自由党议员阿德里安·阿马通(Adrian Amatong)则表示,菲律宾总统小费迪南德·马科斯就任以来,一改政府过去的亲中立场,转向与美、日等国建立友好关系。他说,“台湾有事,下一个(遭殃的)就是菲律宾。”因此,菲律宾也须及早因应中国威胁,以免落至台海或南海等其他海域遭封锁的最坏情况,並强化菲律宾人对两岸关系的理解。他还呼吁,所有国家共同找出以避免冲突的方式与中国打交道的方法。
韩国人民力量党议员池成浩表示,台湾和韩国的民主化历程类似,作为台湾重要的经贸伙伴,韩国也很重视台湾的安全议题。虽然韩国最大的国安威胁仍是北韩,但北韩和中国同属人权记录不彰的威权体制。再加上,中国军机也常袭扰韩国空域,造成韩国人民不满,因此,他说,韩国会无惧中国的担忧,加强和周边民主阵营的合作。
台湾外交部长吴钊燮在峰会上强调国际合作的重要性,以回应中国在台湾总统大选前煽动不信任和制造政治分裂的行为,他在致词中说:“即使台湾对自己的民主发展引以为傲,但中国的干涉越来越令人担忧。台湾站在对抗威权扩张的前线,不仅是中国长期恫吓和胁迫的目标,也是中国认知战的试验场。”
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